Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1, <данные изъяты>, на постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о назначении административного наказания от 27 ноября 2015 года <№>-гк-вод,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о назначении административного наказания от 27 ноября 2015 года <№>-гк-вод ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в Княжпогостский районный суд с жалобой об отмене постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27. 11. 2015.

В судебном заседании ФИО1 не присутствует, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствует.

Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по доверенности Б. в судебном заседании не присутствует, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения на жалобу ФИО1, в которых просит постановление от 27. 11. 2015 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. Суд находит рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении от 27. 11. 2015 <№>-гк-вод, составленному старшим государственным инспектором Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории Республики Коми, <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осуществил стоянку принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства «<данные изъяты>», г. р. з. <№>, (не являющегося специальным транспортным средством) на территории Государственного природного ихтиологического заказника республиканского значения «<данные изъяты>», <данные изъяты> участкового лесничества ГУ РК «<данные изъяты>» МО МР «<данные изъяты>» Республики Коми, в районе точки с координатами <данные изъяты> правый берег реки <данные изъяты> в районе устья <данные изъяты>, в водоохранной зоне реки Вымь, нарушив ст. 65 ч. 1, ч. 15 п. 4 Водного кодекса РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Должностным лицом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми вынесено указанное выше постановление.

Часть 1 ст. 8.42 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности».

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В силу ч. 2 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров (ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ).

Река Вымь является заповедной, сёмужно-нерестовой, длина водотока 499 км., вдоль берегов установлена 200 метровая водоохранная зона.

В соответствии с п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Факт стоянки принадлежащего ФИО2 транспортного средства в водоохранной зоне реки Вымь подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27. 11. 2015 <№>-гк-вод, письмом Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, актом Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора от <ДД.ММ.ГГГГ>, согласно которому при проведении проверки соблюдения законодательства об охране водных биоресурсов на территории Государственного ихтиологического заказника «Вымский» в <адрес><ДД.ММ.ГГГГ> в 09-00 часов на расстоянии 50 м. от среза воды реки <данные изъяты> обнаружен, в том числе, стоящий автомобиль «<данные изъяты>», г. р. з. <№>, фототаблицей к акту, карточкой учета транспортных средств.

Протокол и постановление по делу об административном правонарушении вынесены должностным лицом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в присутствии правонарушителя с соблюдением норм административного законодательства, что подтверждается материалами дела.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что оснований для отмены постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми по делу об административном правонарушении от 27. 11. 2015, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, не имеется, постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, размер наложенного штрафа соответствует санкции статьи, и находит постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о назначении административного наказания от 27 ноября 2015 года <№>-гк-вод оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии решения путем подачи жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Председательствующий А. А. Лобанов