РЕШЕНИЕ
г.о.Химки <дата>
Судья Химкинского городского суда Московской области Беспалов А.Ю., с участием ФИО1, действующей в защиту АО «МОСЭЛЕКТРО»,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Акционерного общества «МОСЭЛЕКТРО» ФИО2, на постановление <№ обезличен> от <дата>, вынесенное заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности полковником таможенной службы ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением об административном правонарушении <№ обезличен>, вынесенного 22.12.2016г. Заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности полковником таможенной службы ФИО3, акционерное общество «МОСЭЛЕКТРО» (АО «МОСЭЛЕКТРО») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.15.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч рублей 00 копеек).
Согласно постановлению АО «МОСЭЛЕКТРО» был заключен внешнеторговый контракт на поставку шинопроводов от 18.02.2016г. <№ обезличен>/II-16 (далее - контракт) с компанией АО «Центрказэнергомонтаж» (<адрес>) на поставку товаров. Сумма контракта не указана.
В соответствии с постановлением, по данному контракту в ПАО «Промсвязьбанк» был оформлен паспорт сделки от 12.04.2016г. <№ обезличен>. На основании документа от 25.04.2016г. <№ обезличен> в свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (свидетельство 50 <№ обезличен> от 25.04.2016г.) организацией АО «МОСЭЛЕКТРО» были внесены изменения, затрагивающие сведения, указанные в оформленном ПС в Разделе 1 «Сведения о резиденте».
Содержание новых изменений в паспорте сделки (переоформление ПС) составляет: новое наименование: АО «МОСЭЛЕКТРО»; новый юридический адрес: <адрес>, Красногорский р-он, п/о Путилково, ул. 69км. МКАД, ООК ЗАО «Гринвуд», стр.23, лит. 14Б; новый КПП: 502401001.
В ходе проведенной проверки Федеральной таможенной службой Шереметьевская таможня было установлено, что дата внесения изменений АО «МОСЭЛЕКТРО» в единый государственный реестр юридических лиц - 25.04.2016г., а дата обращения АО «МОСЭЛЕКТРО» в ПАО «Промсвязьбанк» с заявлением о внесении изменений в паспорт сделки от 12.04.2016г. <№ обезличен>.06.2016г. Не соблюдение установленных законодательством сроков, согласно постановлению, и явилось основанием для привлечения АО «МОСЭЛЕКТРО» к административной ответственности по ч. 6 ст.15.25 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, АО «МОСЭЛЕКТРО» обратилось в Химкинский городской суд с жалобой, в которой просило названное постановление отменить.
В обосновании своей жалобы заявитель указал, что среди паспортов сделок, оформленных АО «МОСЭЛЕКТРО» отсутствует паспорт сделки с <№ обезличен> от 12.04.2016г. К контракту <№ обезличен>/II-16 от 18.02.2016г. АО «МОСЭЛЕКТРО» в ПАО «Промсвязьбанк» был оформлен паспорт сделки от 12.04.2016г. <№ обезличен>. Кроме того, «10» мая 2016г. АО «МОСЭЛЕКТРО» направило в ПАО «Промсвязьбанк» все необходимые сведения для отражения в ПС, что подтверждается письмом из ПАО «Промсвязьбанк» исх. № б/н, от 13.12.2016г.
Основываясь на вышеизложенном, заявитель утверждает, что в соответствии с п. 2 ст. 24.5. КоАП производству по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействия).
В судебное заседание явился представитель АО «МОСЭЛЕКТРО» ФИО1, по доверенности <№ обезличен> от 01.01.2017г., доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Суд, выслушав защитника, изучив жалобу АО «МОСЭЛЕКТРО» и материалы дела об административном правонарушении, находит, что обжалуемое постановление подлежит отмене, по следующим основаниям:
Как следует из представленных материалов административного дела, 22.12.2016г. в отношении АО «МОСЭЛЕКТРО» по факту нарушения ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении АО «МОСЭЛЕКТРО» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25. КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч рублей).
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ. Обжалуемое постановление вынесено надлежащим должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях и соответствует ч. 1 ст. 29.10 КоАп РФ.
В материалах дела судом не было обнаружено определения Федеральной таможенной службы Шереметьевской таможни об исправлении описки, опечатки или арифметической ошибки.
Кроме того, заявитель в судебном заседании заявил о соблюдении им сроков по внесению изменений во все имеющиеся паспорта сделок. В подтверждение своих доводов о соблюдении сроков предоставления в банк информации о зарегистрированных изменениях и подлежащих внесению в ПС, заявителем было представлено письмо от ПАО «Промсвязьбанк» б/н от 13.12.2016г., согласно которому, АО «МОСЭЛЕКТРО» <дата> надлежащим образом передало в банк документы, касающиеся внесенных в ЕГРЮЛ в отношении АО «МОСЭЛЕКТРО» изменений.
Согласно п. 8.1. Инструкции Банка России от 04.06.2012г. <№ обезличен>-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением» (далее - Инструкции) при внесении изменений и (или) дополнений в контракт (кредитный договор), которые затрагивают сведения, содержащиеся в оформленном ПС, либо изменения иной информации, указанной в оформленном ПС (за исключением изменения информации о банке ПС), резидент направляет в банк ПС заявление о переоформлении ПС.
Согласно п. 8.3. Инструкции одновременно с заявлением о переоформлении ПС резидент предоставляет в банк ПС документы и информацию, которые являются основанием внесения изменений в ПС, за исключением случая, установленного п. 8.8. Инструкции.
Согласно п. 8.4. Инструкции при изменении сведений о резиденте, указанных в ранее оформленном ПС, заявление о переоформлении ПС, документы и информация, которые необходимы для переоформления ПС, представляются резидентом в срок не позднее 30 рабочих дней после даты внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, либо в ЕГРИП, либо в реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, либо в реестр адвокатов субъекта Российской Федерации.
Датой оформления документа, указанного в п. 8.3. Инструкции, является наиболее поздняя по сроку дата его подписания или дата вступления его в силу либо в случае отсутствия этих дат - дата его составления.
В соответствии с п. 6.3. Инструкции резидент может предоставить банку право заполнения ПС на основании предоставляемых резидентом документов и информации, которые содержат все необходимые сведения, подлежащие отражению в ПС.
Исходя из положений инструкции, АО «МОСЭЛЕКТРО» было обязано предоставить в банк документы и информацию, необходимых для внесения изменений в ПС в срок до 09.06.2016г., а исходя из материалов дела, фактически необходимые документы и информация были переданы 10.05.2016г.
При таких обстоятельствах, суд не находит подтверждений нарушения АО «МОСЭЛЕКТРО» установленных сроков для предоставления документов и информации, подлежащих внесению в ПС, в связи с чем считает необходимым постановление <№ обезличен> от <дата> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. ст. 24.5, ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу АО «МОСЭЛЕКТРО» удовлетворить, постановление <№ обезличен> от <дата>, вынесенное заместителем начальника таможни по правоохранительной деятельности полковником таможенной службы ФИО3, - отменить, производство по административному делу в отношении АО «МОСЭЛЕКТРО» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Ю. Беспалов