Гражданский кодекс часть 1

Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., с участием прокурора Евстифеевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда жалобу защитника ООО «Лидер 58+» Иванова С.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 9 июня 2022 года № 5-1819/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Лидер 58+»,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 9 июня 2022 ООО «Лидер 58+» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, поданной в Пензенский областной суд, защитник ООО «Лидер 58+» Иванов С.В. указал, что продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения, соответственно при совпадении данных сторон нарушений договора не наступает. Заключение договора лизинга возможно не только с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в Законе не определено, кто конкретно может быть стороной по договору лизинга. Целью Общества является заключение договора лизинга. Полагает, что не доказана субъективная сторона правонарушения, а именно умысел на совершение данных действий. По всем договорам предметы лизинга перешли в собственность лизингодателя. Считает, что выводы суда об осуществлении ООО «Лидер 58+» деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов) являются неосновательными.

В судебное заседание законный представитель ООО «Лидер-58+», защитник ООО «Лидер» Иванов С.В. не явились. О дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Ходатайство об отложении дела не поступило.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав позицию прокурора Евстифеевой К.С., полагавшей обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, письмо начальника ОГИБДД от 3 августа 2022 года № 16/11380, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

Согласно пунктам 1 и 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе с лимитом кредитования; профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (статья 3 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"), кредитные кооперативы (статья 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации"), ломбарды (статья 2 Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах") и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (пункт 15 статьи 40.1 Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации").

Из положений, закрепленных в преамбуле закона, статьях 2, 4 и 5 Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" следует, что целями закона являются развитие форм инвестиций в средства производства на основе финансовой аренды (лизинга), защита прав собственности, прав участников инвестиционного процесса, обеспечение эффективности инвестирования. Лизинговая деятельность представляет собой вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг. Лизинговые компании - коммерческие организации, выполняющие в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей. Лизингодателем является физическое или юридическое лицо, которое за счет привлеченных и (или) собственных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга.

Положениями Федерального закона от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" не предусмотрено право лизинговых компаний осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

Признавая ООО «Лидер 58+» виновным в совершении правонарушения, судья районного суда исходила из того, что на основании решения заместителя прокурора Железнодорожного района г. Пензы Аджигитова Р.Г. от 1 февраля 2022 года № 9 проведена проверка исполнения ООО «Лидер 58+» требований законодательства о финансовой аренде (лизинге), о правах потребителей и гражданского законодательства, по результатам которой выявлено, что юридическое лицо фактически предоставляло гражданам потребительские займы.

Для получения займа наличными денежными средствами, в частности, гражданам: ФИО12 предлагалось заключить одновременно два договора: договор купли-продажи транспортного средства и договор лизинга, при этом договоры заключались с физическими лицами, которые не ведут хозяйственной деятельности в понимании лизинговых правоотношений, продавая организации по заниженной цене транспортное средство, используемое для личных нужд.

Из договоров купли-продажи транспортных средств и договоров финансовой аренды (лизинга) с указанными физическими лицами следует, что они являются типовыми, оба договора заключались одновременно. По условиям договоров финансовой аренды (лизинга) лизингодатель обязуется приобрести у продавца транспортное средство и предоставить лизингополучателю во временное владение и пользование транспортное средство на определенный срок за определенную сумму лизинговых платежей. При этом продавцом и лизингополучателем в указанных правоотношениях является одно и тоже физическое лицо, а приобретаемым транспортным средством у продавца по договору купли-продажи и передаваемым на условиях договора финансовой аренды (лизинга) является одно и тоже транспортное средство. Условиями договора финансовой аренды (лизинга) предусмотрен график платежей, а также обязательное право выкупа лизингополучателем транспортного средства. В указанных договорах содержатся условия, в целом отвечающие положениям части 9 статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)". Транспортные средства за юридическим лицом не зарегистрированы. Целью обращения граждан к юридическому лицу являлись цели получения денежных средств в форме займа для личных нужд, цели продать транспортное средство для лизинга не преследовалось, с учета транспортные средства не снимались.

Таким образом, ООО «Лидер 58+» при отсутствии права на осуществление профессиональной деятельности по предоставлению потребительских займов, фактически организовало ведение деятельности по предоставлению потребительских займов физическим лицам под залог ПТС, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.56 КоАП РФ.

Вина ООО «Лидер 58+» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора Железнодорожного района г. Пензы от 15 апреля 2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-5); решением № 9 заместителя прокурора Железнодорожного района г. Пензы от 1 февраля 2022 года о проведении проверки в отношении ООО «Лидер 58+» (л.д.8); актом проверки от 2 марта 2022 года в отношении ООО «Лидер 58+» (л.д.9-12); объяснениями генерального директора ООО «Лидер 58+» ФИО13 от 8 февраля 2022 года (л.д.13-14); объяснениями представителя ООО «Лидер 58+» ФИО14. от 4 февраля 2022 года (л.д.15-16); заявлением на участие в лизинговой сделке ФИО15. от 5 октября 2021 года, и актом оценки имущества от 5 октября 2021 года, подписанного лизингодателем ООО «Лидер 58+» и лизингополучателем ФИО16., актом осмотра транспортного средства марки , 2012 года выпуска, от 2 октября 2021 года, договором возвратного лизинга транспортного средства №А000031 от 5 октября 2021 года, актом приема- передачи предмета лизинга от 5 октября 2021 года, договором купли-продажи транспортного средства от 5 октября 2021 года, актом приема - передачи к договору купли-продажи транспортного средства № АА000031 от 5 октября 2021 года, с графиком платежей, расходным кассовым ордером (л.д.20-21, 22, 23, 24-28, 29, 30-32, 33, 34, 35, 36-37); заявлением на участие в лизинговой сделке ФИО21., актом оценки имущества от 11 января 2022 года, подписанного между лизингодателем ООО «Лидер 58+» и лизингополучателем ФИО20., актом осмотра транспортного средства марки год выпуска 2016, от 11 января 2022 года, договором возвратного лизинга транспортного средства № АА000061 от 11 января 2022 года, актом приема - передачи предмета лизинга от 11 января 2022 года, договором купли-продажи транспортного средства от 11 января 2022 года, актом приема - передачи к договору купли-продажи транспортного средства № АА000061 от 11 января 2022 года, с графиком платежей (л.д.39,40,41, 42-46, 47, 48-50, 51,52,53); заявлением ФИО17. на участие в лизинговой сделке от 17 августа 2021 года (л.д.55); актом осмотра транспортного средства марки , год выпуска 2010 от 17 августа 2021 года (л.д.56); договором возвратного лизинга транспортного средства № АА000013 от 17 августа 2021 года (л.д.57-61); актом приема- передачи предмета лизинга от 17 августа 2021 года (л.д.62); договором купли-продажи транспортного средства от 17 августа 2021 года (л.д.63-64); актом приема - передачи к договору купли-продажи транспортного средства № АА000013 от 17 августа 2021 года, с графиком платежей (л.д.65, 67, 68, 69, 70, 71); актом оценки имущества от 17 августа 2021 года (л.д.66); данными о юридическом лице - ООО «Лидер 58+» по состоянию на 19 мая 2022 года (л.д.95), договорами финансовой аренды (лизинга) от 17 мая 2022 года, 11 января 2022 года, 17 августа 2021 года ( л.д. 96, 97,98); письменными объяснениями ФИО18. от 25 февраля и 25 мая 2022 года, подтвердившей заключение договора между ней и ООО «Лидер 58+», с целью получения денежных средств в форме займа для личных нужд, а не для продажи транспортного средства в лизинг, транспортное средство с учета не снималось (л.д.118-119, 120-121); письменными объяснениями ФИО19. от 16 февраля 2022 года, подтвердившим заключение договора между ним и ООО «Лидер 58+», с целью получения денежных средств в форме займа для личных нужд, а не для продажи транспортного средства в лизинг, транспортное средство с учета не снималось (л.д.122-123), которым судьей районного суда дана правильная правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, из справки ОГИБДД УМВД России по Пензенской области от 3 августа 2022 года № 16/11380 следует, что транспортные средства: год выпуска 2010, с 1 января 2021 года по 2 августа 2022 года находились в собственности физических лиц - ФИО22 соответственно. ООО «Лидер58+» указанные транспортные средства на учет не ставились и не снимались.

Данные доказательства, согласно статье 26.2 КоАП РФ, отнесены к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «Лидер 58+» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.56 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ООО «Лидер 58+» в пределах санкции части 1 статьи 14.56 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению по настоящему делу, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы жалобы о том, что ООО «Лидер 58+» не осуществлялась деятельность по предоставлению потребительских займов, были предметом рассмотрения судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

При этом необходимо отметить, что характер заключаемых ООО «Лидер 58+» с физическими лицами договоров свидетельствует о том, что под видом заключения договоров купли-продажи транспортного средства с последующим заключением договоров финансовой аренды этого же транспортного средства фактически оказывались услуги по предоставлению займов, обеспеченных указанным транспортным средством.

Ссылки в жалобе на иную судебную практику по аналогичным делам не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по настоящему делу, поскольку при рассмотрении дел об административном правонарушении судом учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на представленных доказательствах.

Иные доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств и не свидетельствуют о незаконности процессуального акта, принятого по делу об административном правонарушении.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 9 июня 2022 года № 5-1819/22 является законным, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

РЕШИЛА:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Пензы от 9 июня 2022 года № 5-1819/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лидер 58+» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Лидер 58+» Иванова С.В. – без удовлетворения.

Судья - Н.П. Крючкова