Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от 05.09.2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от 05.09.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, приводя доводы о его незаконности.

В судебном заседании заявитель и его защитник доводы жалобы поддержали.

Представители ПАО «Т Плюс» и административного органа, участия в судебном заседании не приняли, извещались надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 ст. 9.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение потребителем тепловой энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем тепловой энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством о теплоснабжении порядком ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, либо необеспечение потребителем тепловой энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей теплосетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения или прекращению подачи тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, к принадлежащим потребителю теплопотребляющим установкам, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

Из материалов дела следует, что ** ** ** в период времени с 09 часов 00 минут до 15 часов 20 минут ФИО1, являясь председателем ликвидационной комиссии АО «Интауголь», расположенного по адресу: ..., не выполнил требования ПАО «Т Плюс» о самостоятельном полном ограничении подачи тепловой энергии (теплоносителя) на теплопотребляющих установках АО «<данные изъяты>», а также не обеспечил доступ представителя ПАО «Т Плюс» к принадлежащим АО «<данные изъяты>» теплопотребляющим установкам.

Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее по тексту - Правила N 808), которые устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.

Так, пунктом 85 Правил N 808 теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе осуществить полное ограничение режима потребления в случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному или полному ограничению режима потребления.

В случае отсутствия технической возможности введения полного или частичного ограничения режима потребления и отказа потребителя самостоятельно произвести ограничение режима потребления теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе произвести необходимые переключения в теплопотребляющих установках этого потребителя в присутствии его представителя. Порядок проведения таких переключений определяется договором теплоснабжения (пункт 87 Правил N 808).

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, ** ** ** между ПАО «Т Плюс» и АО «Интауголь» был заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №..., в соответствии с п. 1.1 которого ПАО «Т Плюс» обязуется подавать АО «Интауголь» через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а АО «Интауголь» обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.

11 февраля 2019 года в адрес АО «Интауголь» ПАО «Т Плюс» было направлено предупреждение о возможности введения ограничения подачи тепловой энергии и теплоносителя на объектах АО «Интауголь» в случае неуплаты имеющейся задолженности за поставленные тепловые ресурсы.

20 февраля 2019 года ПАО «Т Плюс» в связи с неисполнением требования о погашении задолженности в адрес АО «Интауголь» было направлено предупреждение о введении ограничения подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя с 09 часов 00 минут 05 марта 2019 года.

05 марта 2019 года был составлен акт о введении ограничения режима потребления тепловой энергии.

18 марта 2019 года ПАО «Т Плюс» направило в адрес АО «Интауголь» уведомление о прекращении подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя, в соответствии с которым АО «Интауголь» было обязано с 09 часов 00 минут 25 марта 2019 года самостоятельно произвести полное ограничение (прекращение) подачи тепловой энергии (теплоносителя) на принадлежащих последнему теплопотребляющих установках.

25 марта 2019 года в 15 часов 20 минут был составлен акт об отказе в доступе к теплопотребляющим установкам АО «Интауголь» представителя теплоснабжающей организации. Причинами не обеспечения доступа указаны: прекращение подачи тепловой энергии на калориферные установки приведет к нарушению режима проветривания шахтных выработок, обмерзанию воздухоподающих и транспортных стволов; работники, обеспечивающие жизнедеятельность шахты согласно плану ликвидации аварии, будут выведены на поверхность; обслуживание подземных водоотливных комплексов производиться не будет, что повлечет затопление шахты в течение 3-4 часов; в результате будет потеряно дорогостоящее оборудование; в дальнейшем откачка воды из шахты не представляется возможной ввиду отсутствия технических средств; после затопления шахты на территории горного отвода на поверхности будут происходить нарушение рельефа (провалы и посадки почвы) и в дальнейшем разрушение зданий и сооружений на промплощадке шахты.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ, и привлечения мировым судьей его к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

При рассмотрении дела мировым судьей все фактические обстоятельства были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все представленные доказательства, а также позиция стороны защиты, были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в жалобе о невозможности ограничения потребления тепловой энергии и теплоносителя, являлись предметом тщательного судебного исследования и оценки при рассмотрении дела по существу, не нашли своего подтверждения, поскольку полностью опровергаются материалами дела и правильно признаны несостоятельными по мотивам, подробно изложенным в оспариваемом судебном акте.

Иные доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов мирового судьи, а несогласие заявителя жалобы с постановлением не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может служить достаточным основанием для его отмены.

Наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, личности виновного, в установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от 05.09.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от 05.09.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.22 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

И.В. Новикова