Гражданский кодекс часть 1

17 августа 2020 г. г. Уфа
Судья Уфимского районного суда РБ Легковой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Альтаир» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Альтаир».

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альтаир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, и.о. заместителя начальника отдела - Государственной инспекции труда в <адрес>ФИО5ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Альтаир», Гострудинспекцией в <адрес> была проведена внеплановая проверка соблюдения требований трудового законодательства, по итогам которой выдано предписание об устранении выявленных нарушений № – № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ акт проверки и предписание работодателем не получены, в связи с чем срок исполнения предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ На ДД.ММ.ГГГГ работодателем представлены в Инспекцию документы об исполнении предписания.

Будучи несогласным с постановлением мирового судьи, ООО «Альтаир» подало апелляционную жалобу на указанное постановление, в связи с нарушением норм материального и процессуального права, в жалобе ссылалось на следующее:

согласно предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ Государственной инспекции труда, ООО «Альтаир» были выполнены все требования инспекции, были представлены документы об исполнении предписания, а именно: приказ о внесении изменений в Правила внутреннего распорядка, расчетных листов и платежных документов, копии сопроводительных писем и уведомлений о направлении документов ФИО3, иные документы. Также исходя из расчетных листов, была произведены выплаты заработной платы ФИО3 в соответствии с табелем учета рабочего времени. Данные документы были предоставлены в Инспекцию сотрудниками ООО «Альтаир».

ДД.ММ.ГГГГ г без уведомления ООО «Альтаир» был вынесен Протокол № об административном нарушении, согласно которого в действиях (бездействиях) ООО «Альтаир» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ. Данный протокол организацией получен не был, с протоколом ознакомлены лишь ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами административного дела и получения копии судебного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «Альтаир», по доверенности ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержала.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и.о. заместителя начальника отдела - Государственной инспекции труда в <адрес>ФИО5. повторно не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Неявка надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания лица, составившего протокол об административном правонарушении и.о. заместителя начальника отдела - Государственной инспекции труда в <адрес>ФИО5 не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО «Альтаир» судья приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.23 ст.19.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.Частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения. И.о. заместителя начальника отдела - Государственной инспекции труда в <адрес>ФИО5ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Альтаир», Гострудинспекцией в <адрес> была проведена внеплановая проверка соблюдения требований трудового законодательства, по итогам которой выдано предписание об устранении выявленных нарушений №№ от ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ акт проверки и предписание работодателем не получены, в связи с чем срок исполнения предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ На ДД.ММ.ГГГГ работодателем представлены документы об исполнении предписания. В связи с тяжелым финансовым положением в организации, что подтверждается выписками по лицевому счету ООО «Альтаир», был введен неполный рабочий день. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Альтаир», была сокращена продолжительность рабочего времени с 8-ми часового рабочего дня до 2-х часового рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Оплату производить согласно отработанному времени. Так в соответствии с внутренним приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., оплата труда работникам была выплачена пропорционально отработанного времени, в соответствии с 2-х часовым рабочим днем, что подтверждается материалами дела. Согласно материалам дела, нет данных о вручении ООО «Альтаир» протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и.о. заместителем начальника отдела - Государственной инспекции труда в <адрес>ФИО5 Учитывая вышеизложенное, суд находит дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 23. ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Альтаир» подлежащим прекращению, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Директор ООО «Альтаир» ознакомился с материалами дела и получил копию постановления мирового суда ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в материалах дела. На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственность «Альтаир» отменить, административное преследование в отношении ООО «Альтаир» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ., Решение вступает в законную силу с момента оглашения.

Судья В.В. Легковой