Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Постниковой Ларисы Ростиславовны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области от 26.04.2018г. о привлечении Постниковой Ларисы Ростиславовны к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области от 26.04.2018г. Постникова Л.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000рублей.

Не согласившись с принятым решением, Постникова Р.Л. обратилась в Володарский районный суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

Доводы жалобы мотивированы тем, что предписание было выполнено, т.к. является юридическим документом, требующим его исполнения, неисполнение требований влечет за собой наказание, о чем меня предупредили и дали срок для исполнения. Предписание было исполнено в части вынесения счётчика на улицу и проведение вводного кабеля по наружной стене. Ей не было разъяснено право на обжалование Акта о безучетном потреблении электроэнергии от.03.02.2018 года №18-7/50-3 и последствия подписания. ФИО3 при отключении автоматов, не выявил каких-либо работающих приборов, как в доме, так и в придомовых постройках. Ею ежемесячно передавались показания за потребляемую электроэнергию. Полагает, что достоверных доказательств ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КОАП РФ не представлено.

Постникова Л.Р. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 показал, что он работает электриком в ООО «Бугровские Мельницы», имеет специальное образование. Он производил работы по замене электропроводов ввода в дом Постниковым. При проведении этих работ, с целью безопасности, им было сделано заземление, для чего был пущен дополнительный провод от провода фазы ввода в дом, который уходил в землю. Работы им проводились в соответствии со схемой, представленной мировому судье.

Представитель ОМВД РФ по Володарскому району о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении не заявлено.

Судья полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя ОМВД России по Володарскому району.

Выслушав Постникову Л.Р., проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административная ответственность по ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

По смыслу закона под самовольным использованием электрической энергии понимается ее использование без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как усматривается из материалов дела, 03 февраля 2018 года представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижегородский» выявлен факт самовольного (безучетного) использования Постниковой Л.Р. электрической энергии минуя прибор учета по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии представителями ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижегородский» ФИО3, ФИО5 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В связи с выявленными нарушениями потребления электроэнергии в отношении Постниковой Л.Р. 12 февраля 2018 года инспектором группы по ИАЗ ОМВД РФ по Володарскому району составлен протокол об административном правонарушении 628219, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт самовольного подключения к электрическим сетям и виновность Постниковой Л.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 12 февраля 2018 года (л.д. 3); сообщением о событии административного правонарушения представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижегородский» от 08 февраля 2018 года (л.д. 6-7); актом № 18-7/50-3 о безучетном потреблении электроэнергии от 03 февраля 2018 года (л.д. 8); объяснением Постниковой Л.Р. (л.д. 9); показаниями свидетелей ФИО3, ФИО6, данными в ходе судебного разбирательства.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Постниковой Л.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Таким образом, действия Постниковой Л.Р. правильно квалифицированны по статье 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку она является лицом, осуществляющим неучтенное (бездоговорное) потребление электрической энергии.

Доводы жалобы о том, что Постникова Л.Р. самовольное подключение к электрической сети не осуществляла, выявленный провод являлся проводом заземления, потребления электрической энергии от него не было, не нашли своего подтверждения, являлись предметом рассмотрения мировым судьей, получили оценку в судебном решении, не согласиться с которой оснований не имеется.

Показаниям свидетелей ФИО7, ФИО4 мировым судьей дана оценка и они обоснованно не приняты во внимание.

Проверка проведена с соблюдением требований законодательства, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с требованиями пунктами 192, 193 Основных положений N 442. Оснований для признания акта не допустимым доказательством не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статьей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Володарского судебного района Нижегородской области от 26.04.2018г. о привлечении Постниковой Ларисы Ростиславовны к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Постниковой Л.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в порядке надзора.

Судья И.А.Ермакова