Судья – Горлов А.С. Дело № 12-1743/2013
РЕШЕНИЕ
24 сентября 2012 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя < Ф.И.О. >3 на основании доверенности < Ф.И.О. >2 на решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 08 августа 2013 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением первого заместителя руководителя управления государственного строительного надзора Краснодарского края от < дата обезличена > < номер обезличен > < Ф.И.О. >3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты >
Решением судьи Ленинского районного суда от 08 августа 2013 года постановление от < дата обезличена > < номер обезличен > оставлено без изменения, жалоба < Ф.И.О. >3 – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель < Ф.И.О. >3 на основании доверенности < Ф.И.О. >2 просит решение судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что решение судьи незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, < дата обезличена > управлением государственного строительного надзора Краснодарского края проведена выездная проверка соблюдения градостроительного законодательства при строительстве объекта капитального строительства «многоэтажное здание», расположенного по адресу: < адрес обезличен >, в ходе которой выявлены следующие нарушения: не представлено разрешение на строительство; строительство ведется физическим лицом, при этом, договор с индивидуальным предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ, не представлен; застройщиком не представлена исполнительная документация (журналы производства работ, акты освидетельствования скрытых работ и акты промежуточной приемки отдельных ответственных конструкций и узлов, сертификаты, технические паспорта на материалы); выявлены нарушения требований технических регламентов; ограждения опасных зон не выполнены.
В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Диспозицией ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов.
Вина < Ф.И.О. >3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от < дата обезличена > < номер обезличен >; протоколом об административном правонарушении в строительстве от < дата обезличена > < номер обезличен >; актом проверки от < дата обезличена > < номер обезличен >; предписанием об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства от < дата обезличена > < номер обезличен >; фото-таблицами и другими материалами дела, оцененными судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении < Ф.И.О. >3 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств совершенного правонарушения.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд вышестоящей инстанции вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
С учетом изложенного, судья вышестоящей инстанции находит обжалуемое решение судьи законным и обоснованным.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 08 августа 2013 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов