Решение № 12-174/12 от 14.11.2012 Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми)

Судья Курлапова Н.В. Дело № 12-174/12

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного суда Республики Коми Тебенькова Л.Г., при секретаре Ветошкиной Л.В., рассмотрев 14 ноября 2012 года жалобу территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в гор. Ухта на постановление судьи Ухтинского городского суда РК от 01 октября 2012 г., по которому

Прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным частью 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Ухтинская управляющая компания», расположенного по адресу: ...

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «Ухтинская управляющая компания» и.о. начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в городе Ухте  ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № 314 об административном правонарушении по ст. 14.6 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с нарушением порядка ценообразования при расчете платы за услуги горячего водоснабжения и водоотведения горячей воды в жилом помещении оборудованным индивидуальным прибором учета.

Административный материал направлен для рассмотрения судье Ухтинского городского суда, который постановлением от 1 октября 2012 г прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «Ухтинская управляющая компания» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, доводы жалобы прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления судьи.

Часть 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в том числе юридических лиц за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" подлежат регулированию:

1) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

2) тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры;

3) тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

4) надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

5) надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Этим же Федеральным законом установлен порядок регулирования тарифов, включая установление общих принципов такого регулирования, полномочия Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, а также органов местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении со стороны ООО «Ухтинская управляющая компания» требований приведенного Закона, административным органом не представлено.

Действия управляющей компании в части выставления гражданину квитанций по оплате коммунальных услуг не по показаниям индивидуального счетчика, а по установленным нормативам, не образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14. Указанные правоотношения регулируются нормами гражданского, жилищного законодательства, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Правилами пользования жилыми помещениями и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, действующими в Российской Федерации, которые предусматривают иной порядок защиты нарушенного права.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Ухтинского городского суда Республики Коми от 01 октября 2012 года оставить без изменения, жалобу территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в гор. Ухта - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Коми Л.Г. Тебенькова