Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО1 на постановление начальника ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО3 № 93-ИФНС-ИН от 30.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Пром-Лес» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска № 93-ИФНС-ИН от 30.08.2018 года директор ООО «Пром-Лес» ФИО1 – признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей – а именно указано, что ФИО1, 00-01 час. 19.03.2018 года, по адресу: <...>, литер «М» (что относится к территориальной подсудности судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска») не исполнил обязанность по представлению в арбитражный суд, в нарушение ст.ст. 3 ч. 2, 6 ч. 2, 9 ч. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», заявления о признании указанного юридического лица банкротом.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, при этом приводит следующие доводы: он не был уведомлен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, поскольку не проживал по адресу: <адрес>-29; по состоянию на 05.02.2019 года, когда стало известно о привлечении к административной ответственности, двухмесячный срок привлечения к административной ответственности истек. Просит обжалуемое постановление – отменить, производство по делу – прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и защитник Тараненко С.В. доводы жалобы поддержали, представили суду дополнительные пояснения, в том числе в письменном виде, согласно которых ООО «Пром-Лес» не имело фактической возможности исполнить обязанности по уплате обязательных взносов в ИФНС, по причине неисполнения обязательств контрагентами и ареста банковского счета судебными приставами-исполнителями (о чем представили документы, в мае 2016 года счет был закрыт «Региобанк», и в указанный период ООО «Пром-Лес» не могло самостоятельно оплачивать счета). Считают обжалуемое постановление незаконным и необоснованным, просят отменить, а производство по делу – прекратить, ввиду отсутствия состава правонарушения, и отсутствия фактических оснований для банкротства ООО. Примерная сумма задолженности – около 700 000 (семьсот тысяч) руб. 13.05.2019 года в ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска подано заявление об отмене записи в ЕГРЮЛ о недостоверности юридического адреса ООО «Пром-Лес» (также представили подтверждающие документы об осуществлении указанным ООО хозяйственной деятельности по адресу: <...>. Исходя из положений действующего законодательства и судебной практики, наличие формальных признаков банкротства – не является безусловным подтверждение банкротства.

В судебном заседании представитель административного органа ФИО2 просила постановление начальника ИФНС оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения; одновременно поддержала письменные пояснения, согласно которых, в том числе, руководство ООО «Пром-Лес» не выполнило надлежащим образом обязательства по подаче заявления о банкротстве, поскольку налицо объективные признаки банкротства (с учетом скриншотов). Считает, что доводы о закрытии банковского счета ООО подтверждения не нашли. Регистрация ФИО1 была временной с 2010 по 2015 год, вернулся ФИО1 в г. Хабаровск в декабре 2018 года, и сведений об этом в налоговые органы не направлял. Уведомление в адрес ФИО1, направленное почтой, было надлежащим, поскольку возвращено за истечением срока хранения.

Выслушав мнение участников процесса, проанализировав доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 30.6 ч. 3 Кодекса России об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса России об административных правонарушениях основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом России об административных нарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 6 Кодекса России об административных правонарушениях, образует Неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В судебном заседании установлено, что директор ООО «Пром-Лес» ФИО1 00-01 час. 19.03.2018 года, по адресу: <...>, литер «М» (что относится к территориальной подсудности судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска») не исполнил обязанность по представлению в арбитражный суд, в нарушение ст.ст. 3 ч. 2, 6 ч. 2, 9 ч. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», заявления о признании указанного юридического лица банкротом.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе ответами на запрос ИФНС, копиями решений и постановлений налоговых органов, материалами налогового контроля за деятельностью ООО.

Суд находит, что должностным лицом сделан правильный вывод о доказанности вины привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч. 5 Кодекса России об административных правонарушениях. При изложенных выше правовых и фактических обстоятельствах по делу, привлечение ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.13 ч. 5 Кодекса России об административных правонарушениях – является правомерным.

Пояснения ФИО1 и защитника об отсутствии состава административного правонарушения – не нашли объективного подтверждения в судебном заседании; указанные пояснения суд расценивает как способ защиты, опровергнутый всей совокупностью исследованных доказательств по делу, поскольку соблюдение требования законодательства России, в том числе относительно подачи заявления о банкротстве юридического лица – является обязательным.

Доводы о ненадлежащем уведомлении ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении – не нашли объективного подтверждения, поскольку доказательств своевременного уведомления ФИО1 налогового органа о смене места жительства, для направления почтовой корреспонденции по иному адресу – в судебном заседании не представлено.

Доводы об отсутствии банкротства – не нашли объективного подтверждения, поскольку не подтверждаются вступившим в законную силу судебным актом либо уполномоченного государственного органа.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса России об административных правонарушениях – судом не установлено.

Административное наказание ФИО1 назначено минимально возможное (в виде административного штрафа) в соответствии с положениями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса России об административных правонарушениях. Подведомственность при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушена.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены или изменения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска ФИО3 № 93-ИФНС-ИН от 30.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Пром-Лес» ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вынесения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья: Р.А. Чисковский