Решение № 12-175/16 от 17.03.2016 Первореченского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело 12-175\16

Р Е Ш Е Н И Е

17 марта 2016 года судья Первореченского районного суда г.Владивостока Симонова Н.П. рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа от 02.02.2016 года по делу об административном правонарушении

установил:

Постановлением №5\67 административной комиссии по Первореченскому району ВГО от 02.02.2016 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ФИО1 не согласилась с вынесенным постановлением, подала жалобу, в которой ссылается на отсутствие в его действиях состава вменяемого ей правонарушения, поскольку 23.01.2016 года снег по всей зоне ответственности был вычищен и вывезен. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник жалобу поддержали, пояснили, что ФИО1 не является ни собственником, ни арендатором помещения, в ее должностные обязанности администратора парикмахерской «Ульяна» не входит организация уборки снега.

Выслушав ФИО1 и ее защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа подлежит отмене.

Согласно протокола серии №44-КЗ № 027327 об административном правонарушении от 23.01.2015 года установлено, что 23.01.2016 года в 10.50ч. администратор парикмахерской «Ульяна» не приняла меры по своевременной очистке прилагающей территории (зоны санитарной ответственности) от снега и наледи в нарушение п.4.1 – 4.8 «Правила санитарного содержания территорий организации уборки и обеспечения чистоты в городе Владивостоке».

Постановлением административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа 02.02.2016 года установлено, что 23.01.2016 года в 10.50 ч. по адресу: <адрес> администратор парикмахерской «Ульяна» ФИО1 не приняла своевременные меры по очистке прилегающей территории (зоны санитарной ответственности) от снега и наледи для беспрепятственного движения пешеходов от погодных условий, чем нарушила п.3.8, 3.10, 4.1,4.4, 4.7 МПА №297 от 05.04.2011 года «Правила санитарного содержания территорий организации уборки и обеспечения чистоты в городе Владивостоке», в связи с чем ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.21 Закона ПК «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

В соответствии со ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 г. №44-КЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства. Пункт 3.8 МПА г.Владивостока №297 от 05.04.2011г. "Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в городе Владивостоке" возлагает на собственников, арендаторов либо пользователей зданий, помещений в зданиях, а также земельных участков в соответствии с приложением 2 к настоящему муниципальному правовому акту, в целях обеспечения санитарного содержания городских территорий ответственность за надлежащее санитарное содержание прилегающих территорий. Аналогичная ответственность, в том числе закреплена, п.3.10. вышеуказанных правил - ответственность за организацию и производство уборочных работ придомовых (прилегающих) территорий возлагается на предприятия, оказывающие услуги по санитарному содержанию многоквартирных домов, а также собственников, владельцев, пользователей частных жилых строений. П. 4 Правил регламентирует саму организацию уборки городских территорий в зимний период.

Вместе с тем, в материалах дела указано, что ФИО1 является администратором парикмахерской «Ульяна», однако отсутствуют доказательства, она является собственником помещения по <адрес> или арендатором земельного участка, а также доказательства, что организация уборки снега входит в должностные обязанности администратора, должностная инструкция администратора, подтверждающая обязанность ФИО1 по организации уборки городских территорий в зимний период также отсутствует.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд может отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Решил :

Постановление №5\67 административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа от 02.02.2016 года о признании ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток через Первореченский районный суд.

Судья: