Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «Триумф» по доверенности ФИО1 на постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 15 мая 2014 года,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 15 мая 2014 года ООО «Триумф» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ, и ООО «Триумф» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб., без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Триумф» по доверенности ФИО1 просит признать незаконным и отменить постановление Ленинского районного суда г.Новороссийска от 15 мая 2014 года. В обоснование доводов жалобы указано, что постановление суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств, без полного исследования всех материалов дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 12.08.2012г. между ООО «Триумф», в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава, и индивидуальным предпринимателем ФИО3, заключен договор на организацию транспортно-экспедиторских услуг, в соответствии с которым ИП ФИО3 взяла на себя обязательство по организации услуг связанных с перевозкой груза во внутреннем сообщении автомобильным транспортом.

15.08.2012г. между ИП ФИО3 и ООО «< данные изъяты >», в лице генерального директора ФИО4, действующего на основании Устава, заключен договор на оказание транспортно-экспедиционных услуг < номер обезличен >, в соответствии с которым ООО «< данные изъяты >» взяло на себя обязательство по выполнению перевозки грузов автомобильным транспортом.

19.08.2013г. в порт Новороссийск прибыл т/х «< данные изъяты >», на борту которого находился, в том числе контейнер < номер обезличен > с товаром - «мебель, сувениры» в количестве 450 грузовых мест, весом брутто 3148,41 кг.

Отправителем товара является компания «< данные изъяты >» (Индонезия), получателем товара является ООО «Триумф» (< адрес обезличен >).

20.08.2013г. контейнер < номер обезличен > с вышеуказанным товаром выгружен с борта судна и помещен в зону таможенного контроля ОАО «НУТЭП» (< адрес обезличен >) с регистрацией ДО1 < номер обезличен >.

При помещении товара, находящегося в контейнере < номер обезличен >, на временное хранение в ЗТК ОАО «НУТЭП» было установлено, что пломбы, наложенные на запорные устройства указанного контейнера отправителем и указанные в коносаменте, не нарушены.

30.08.2013г. представителем лица, уполномоченного в отношении товара, под таможенным контролем в форме таможенного наблюдения в порядке ст. 114 ТК ТС, было произведено предварительное взвешивание контейнера < номер обезличен > с товаром.

В результате предварительного взвешивания было установлено, что фактический вес брутто товара, находящегося в контейнере < номер обезличен > составляет 5450 кг., что на 2301,59 кг. больше, чем заявлено в коносаменте.

31.08.2013г. специалистом таможенного оформления ООО «Союз-Транзит» ФИО5 в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни (< адрес обезличен >) для помещения вышеуказанного товара, находящегося в контейнере < номер обезличен >, под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Крымский была подана транзитная декларация < номер обезличен >.

Согласно ТД < номер обезличен > помещению под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар, находящийся в контейнере < номер обезличен >: Товар №1 - «мебель: ротанговый стол со стеклянной столешницей – 5 шт.» в количестве 10 грузовых мест, весом брутто 95,000 кг.; Товар №2 - «мебель: ротанговые полки - 33 шт.» в количестве 33 грузовых места, весом брутто 83,250 кг.; Товар №3 - «деревянные декоративные сувениры разных форм и размеров, различной тематики, в ассортименте - 3901 шт.» в количестве 407 грузовых мест, весом брутто 5271,750 кг. Общим количеством 450 грузовых мест, весом брутто 5450 кг.

01.09.2013г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного осмотра с использованием МИДК (АТО < номер обезличен >) должностным лицом ОПИДК таможни было установлено, что идентифицировать товар, находящийся в контейнере < номер обезличен >, не представляется возможным. Предполагается вложение.

17.09.2013г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере < номер обезличен >, должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни было установлено, что фактически в указанном контейнере находится товар, не указанный в ТД < номер обезличен >, а именно:

1. Мебель из ротанга в ассортименте. Товар обернут бумагой и упаковочными лентами из полимерного материала. На товаре маркировка не обнаружена. На части упаковок имеется маркировка: «MADE IN INDONESIA». Страна происхождения товара согласно маркировке - Индонезия. Маркировка с обозначением торговых знаков «®» и торговых марок «™» не обнаружена. Товар следующего ассортимента: комоды различных размеров - 9 шт., весом брутто 86 кг.; шкаф с выдвижными ящиками - 1 шт., весом брутто 13 кг.; мебель для сидения (стулья, кресла). Часть товара со съемными мягкими подушками. Всего - 14 шт., весом брутто 242 кг.; диваны со съемными мягкими подушками. Всего - 3 шт., весом брутто 52 кг. Всего по товару - 27 шт., в 27-ми грузовых местах, весом брутто 393 кг. Вес брутто товара определен полным фактическим взвешиванием на электронных весах «HFS-2000».

2. Сувениры керамические (по внешним визуальным признакам) - декоративные, различных форм и размеров в ассортименте: пепельницы, маски, фигуры животных и людей. Товар проложен бумагой и помещен в картонные коробки с деревянной обрешеткой. На картонных коробках имеются бумажные наклейки с маркировкой: «MR. SAHAK PETROSYAN, Terracotta decoration». Маркировка, свидетельствующая о стране происхождения товара, на товаре и упаковках не обнаружена; страна происхождения товара в ходе досмотра визуально не установлена. Маркировка с обозначением торговых знаков «®», торговых марок «™» и маркировка производителя не обнаружена. Всего по товару - 900 шт., в 21-ом грузовом месте (деревянных обрешеток), весом брутто 854 кг. Вес брутто товара определен полным фактическим взвешиванием на электронных весах «HFS-2000». Для удобства проведения грузовых операций, полное взвешивание товара производилось на деревянных поддонах, предоставленных ОАО ЗТК «НУТЭП», с последующим вычитанием из полученной массы веса порожних деревянных поддонов. Вес товара с учетом деревянных поддонов составил 1011 кг, вес порожних деревянных поддонов составил 157 кг.

3. Светильники электрические в ассортименте и запасные части к ним. Часть товара в индивидуальных первичных упаковках помещена в картонные коробки и пакеты из полимерного материала. Часть товара в индивидуальных первичных упаковках находится в грузовом помещении вышеуказанного контейнера навалом. На части картонных коробок имеются бумажные наклейки с маркировкой: «MR. SAHAK» и «JUDITH CRAFT & DESIGHN LAMP, INDONESIA, ORDER BY: SAHAK - ARMENIAN». Маркировка с обозначением торговых знаков «®» и торговых марок «™» не обнаружена. Товар следующего ассортимента: светильники электрические, на металлическом каркасе, с элементами из дерева и ракушек, используемые с лампами накаливания, напольные. Всего - 6 шт., весом брутто 21 кг.; светильники электрические, на металлическом каркасе, с элементами из дерева и ракушек, используемые с лампами накаливания, настенные. Всего - 8 шт., весом брутто 9 кг.; светильники электрические, с различными деревянными плафонами, в виде животных и цветов, используемые с лампами накаливания. Всего - 300 шт., в 270-ти грузовых местах, весом брутто 601 кг. Вес брутто товара определен полным фактическим взвешиванием на электронных весах «HFS-2000». Для удобства проведения грузовых операций, полное взвешивание товара производилось на деревянных поддонах, предоставленных ОАО ЗТК «НУТЭП», с последующим вычитанием из полученной массы веса порожних деревянных поддонов. Вес товара с учетом деревянных поддонов составил 895 кг., вес порожних деревянных поддонов составил 294 кг.; светильники электрические, из полимерного материала, используемые с лампами накаливания, напольные. Всего - 23 шт., весом брутто 64 кг. Вес брутто товара определен полным фактическим взвешиванием на электронных весах «HFS-2000». Для удобства проведения грузовых операций, полное взвешивание товара производилось на деревянных поддонах, предоставленных ОАО ЗТК «НУТЭП», с последующим вычитанием из полученной массы веса порожних деревянных поддонов. Вес товара с учетом деревянных поддонов составил 135 кг., вес порожних деревянных поддонов составил 71 кг.; светильники электрические, на металлическом каркасе, с элементами из ротанга, используемые с лампами накаливания. Всего - 24 шт., весом брутто 51 кг.; запасные части для светильников - плафоны в ассортименте, на металлическом каркасе, с элементами из дерева, стекла, ротанга и ракушек. Всего - 37 шт., в 30-ти грузовых местах, весом брутто 47 кг. Всего по товару - 398 шт., в 361-ом грузовом месте, весом брутто 793 кг.

4. Подсвечники каменные (по внешним визуальным признакам. Товар в индивидуальных первичных картонных упаковках помещен в картонные коробки. На товаре маркировка не обнаружена. На картонных коробках имеется маркировка: «MADE IN INDONESIA». Страна происхождения товара согласно маркировке - Индонезия. Маркировка с обозначением торговых знаков «®» и торговых марок «™» не обнаружена. Всего по товару - 90 шт., в 4-х картонных коробках (грузовых мест), весом брутто 89 кг. Вес брутто товара определен полным фактическим взвешиванием на электронных весах «HFS-2000».

5. Изделия из ротанга в ассортименте. Часть товара обернута
бумагой и упаковочными лентами из полимерного материала. Часть товара помещена в картонные коробки с деревянной обрешеткой. На товаре маркировка не обнаружена. На части упаковок имеется маркировка: «MR. SAHAK, MADE IN INDONESIA». Страна происхождения товара согласно маркировке - Индонезия. Маркировка с обозначением торговых знаков «®» и торговых марок «™» не обнаружена. Товар следующего ассортимента: вазы - 82 шт., в 7-ми картонных коробках, весом брутто 110 кг.; подставки для бутылок - 34 шт., весом брутто 22 кг.; наборы корзин, различных видов, в ассортименте - 15 наборов, весом брутто 28 кг.; подносы - 9 шт., весом брутто 10 кг.; подставки для журналов - 30 шт., весом брутто 43 кг.; панно - 6 шт., в 2-х грузовых местах, весом брутто 39 кг. Всего по товару - 161 шт. и 15 наборов, в 97-ми грузовых местах, весом брутто 252 кг. Вес брутто товара определен полным фактическим взвешиванием на электронных весах «HFS-2000».

6. Деревянные раскладные подставки. Товар обернут бумагой и упаковочными лентами из полимерного материала. На товаре маркировка не обнаружена. На части упаковок имеется маркировка: «MADE IN INDONESIA». Страна происхождения товара согласно маркировке - Индонезия. Маркировка с обозначением торговых знаков «®» и торговых марок «™» не обнаружена. Всего по товару - 15 шт., в 3-х грузовых местах, весом брутто 35 кг. Вес брутто товара определен полным фактическим взвешиванием на электронных весах «HFS-2000».

7. Сумки из текстильного материала с элементами из дерева. Товар в индивидуальных первичных упаковках находится в грузовом помещении вышеуказанного контейнера навалом. Маркировка, свидетельствующая о стране происхождения товара, на товаре и упаковках не обнаружена; страна происхождения товара в ходе досмотра визуально не установлена. Маркировка с обозначением торговых знаков «®» и торговых марок «™» не обнаружена. Всего по товару - 36 шт., весом брутто 17,37 кг.

8. Альбомы с элементами из дерева. Товар в индивидуальных первичных упаковках помещен в картонные коробки, часть товара находится в грузовом помещении вышеуказанного контейнера навалом. Маркировка, свидетельствующая о стране происхождения товара, на товаре и упаковках не обнаружена; страна происхождения товара в ходе досмотра визуально не установлена. Маркировка с обозначением торговых знаков «®» и торговых марок «™» не обнаружена. Всего по товару - 380 шт. в 167-ми грузовых местах, (219 шт., в 6-ти картонных коробках и 161 шт. навалом) весом брутто 182,47 кг.

9. Декоративная кухонная утварь из дерева в ассортименте в наборах и не в наборах. Часть товара в индивидуальных первичных упаковках помещена в бумажные упаковки, пакеты из полимерного материала и картонные коробки. Часть товара в индивидуальных первичных упаковках находится в грузовом помещении вышеуказанного контейнера навалом. Маркировка, свидетельствующая о стране происхождения товара, на товаре и упаковках не обнаружена; страна происхождения товара в ходе досмотра визуально не установлена. Маркировка с обозначением торговых знаков «®» и торговых марок «™» не обнаружена. Товар следующего ассортимента: деревянные ложки - 100 шт., в 2-х грузовых местах, весом брутто 0,94 кг.; деревянные лопатки - 10 шт., в 1-ом грузовом месте, весом брутто 0,74 кг.; деревянные миски - 25 шт., в 1-ом грузовом месте, весом брутто 12,46 кг.; деревянные наборы для специй - 25 наборов, в 2-х грузовых местах, весом брутто 7,79 кг.; деревянные подносы - 95 шт., в 19-ти грузовых местах, весом брутто 228 кг.; деревянные подставки - 45 шт., в 4-х грузовых местах, весом брутто 6,78 кг.; деревянные ступки - 20 шт., в 2-х грузовых местах, весом брутто 2,4 кг.; деревянные чашка с крышкой - 10 шт., в 1-ом грузовом месте, весом брутто 2,32 кг.; деревянные наборы «ложка-вилка» - 80 наборов, в 2-х грузовых местах, весом брутто 5,58 кг.; деревянные наборы «палочки» - 30 наборов, в 1-ом грузовом месте, весом брутто 0,94 кг.; наборы, состоящие из деревянных тарелок, палочек, плетеных подставок и салфеток - 130 наборов, в 8-ми грузовых местах, весом брутто 101,57 кг.; тарелки с элементами из ракушек - 14 наборов и 30 шт., в 4-х грузовых местах, весом брутто 137,9 кг. Всего по товару - 614 шт., в 47-ми грузовых местах, весом брутто 507,42 кг.

В вышеуказанном контейнере находится 1806 грузовых мест, общим весом брутто 5450 кг. Согласно ТД < номер обезличен > - 450 грузовых мест, общим весом брутто 5450 кг. Общий вес брутто товаров (5450 кг.) определен путем полного взвешивания вышеуказанного контейнера с товарами на платформенных электронных весах «ЛАХТА» с последующим вычитанием из полученной массы (9280 кг.) веса порожнего контейнера (3830 кг.), указанного на двери контейнера, с подтверждением полученного результата полным взвешиванием каждого вида товара на электронных весах «HFS-2000» и «TB-S-60.2-A3».

Таким образом, в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра должностным лицом ОТД Новороссийского юго-восточного таможенного поста установлено, что таможенным представителем ООО «Союз Транзит» в ТД 10317110/310813/0021902 заявлены недостоверные сведения о товаре, подпадающем под таможенную процедуру, повлекшие занижение размера таможенных пошлин, налогов на сумму 40962,79 руб.

При этом, судьей районного суда установлено, что указанные сведения и документы, подтверждающие наименование и количество товара находящегося в контейнере ООО «Союз Транзит» были получены от ООО «Триумф», которое во исполнение договора транспортной экспедиции, было обязано предоставить достоверную информацию о свойствах груза, условиях его перевозки и иную информацию и документы.

С учетом изложенного, ООО «Триумф» представило таможенному представителю ООО «Союз Транзит» документы, содержащие недостоверные сведения о товарах, для представления их в таможенный орган, что повлекло за собой сообщение таможенному органу таможенным представителем ООО «Союз» в ТД < номер обезличен > недостоверных сведений об описании товара, повлекшие занижение размера таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В силу ч. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Согласно п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товаре, подлежащим заявлению в декларации на товары, относятся, в том числе: сведения о наименовании, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, а так же суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов.

На основании. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. К таким документам относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий: таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров.

Согласно ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Указанные требования действующего законодательства ООО «Триумф» не выполнены.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 16.7 КоАП РФ, в соответствии с которой, представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «Триумф» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 16.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Триумф» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ.

Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка

Доводы жалобы о несоразмерности величины штрафа не могут являться основанием к отмене или изменению постановления судьи, поскольку оснований для назначения наказания ниже низшего предела не установлено.

Иные доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судьей районного суда доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда или опровергали бы выводы судебного постановления и потому не могут служить основанием к его отмене.

При рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 15 мая 2014 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Триумф» по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: