Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г.Тулы Баранова Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> на постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы № № от 14.03.2019 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования города Тулы № № от 14.03.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, а именно в том, что 30.01.2019 г. в период с 12 час. 28 мин. до 13 час. 10 мин., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> (координаты: <данные изъяты>), было размещено принадлежащее ФИО1 транспортное средство марки PORSCHE CAYENNE, государственный регистрационный знак №, без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой, указав, что его автомобиль был припаркован на платной городской парковке №№ в период с 12 часов 28 мин. до 13 часов 10 мин., то есть менее часа. Ввиду технической причины он не мог оплатить парковку самостоятельно, в связи с чем, за него оплатило парковку 3-е лицо за 1 час. Оплата парковки была ошибочно произведена за период времени с 11 часов 59 мин. до 12 часов 59 мин., то есть до момента постановки его транспортного средства на парковочное место. С учетом того, что оплата парковки за один час 30.01.2019 г. была им добровольно произведена, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Указал, что он оплатил парковку предварительно, при этом требования пп..6.6, 6.7 Правил создания и пользования платными городскими парковками им не были нарушены, поскольку он оплатил парковку в течение 30 минут, оплата парковки была произведена за час, при этом на автомобиль находился на парковке менее часа.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п.1.5 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула» к территории платной городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090.

Согласно п.6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской думы о 22.04.2015 г. №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула», пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (пп.6.6, 6.7 Правил).

Согласно ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением администрации г.Тулы от 30.06.2015 №3507 «О создании и об использовании платных городских парковок (парковочных мест) в муниципальном образовании город Тула» предусмотрено, что парковка №№ – часть автомобильной дороги, имеющей адресный ориентир: <адрес> (№). Количество парковочных мест - 238, в том числе для инвалидов - 25 бесплатно.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль марки PORSCHE CAYENNE, государственный регистрационный знак №.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что специальным техническим средством – Дозор М, работающим в автоматическом режиме, имеющим функции фотосъемки выявлен факт стоянки транспортного средства марки PORSCHE CAYENNE, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО1, 30.01.2019 г. в период с 12 час. 28 мин. до 13 час. 10 мин., на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> (координаты: <данные изъяты>), без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления Администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 г. «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

Факт совершения административного правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор–М, принцип работы которого при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь автомашины, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на местах, обозначенных как платная парковка, свыше установленных тридцати минут, предусмотренными п.4 Постановления Администрации г. Тулы от 07.10.2015 г. №5235 «О порядке оплаты в размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками».

При этом специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершенное ФИО1, имеет идентификатор № свидетельство о проверке: № №, проверка действительна до 14.10.2020 г.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, у суда не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: постановлением №№ от 14.03.2019 г.; фототаблицей с указанием даты, времени и места стоянки транспортного средства, сведениями из ГИБДД УМВД России по Тульской области о том, что собственником автомобиля марки PORSCHE CAYENNE, государственный регистрационный знак №, является ФИО1, распечатками с сайта о произведенных 30.01.2019 г. транзакциях по оплате парковки № № следует, что парковка транспортного средства PORSCHE CAYENNE, государственный регистрационный знак №, была оплачена за период с 11 час. 59 мин. до 12 час. 59 мин.. Оплата парковки за период с 12 час. 28 мин. до 13 час. 10 мин. произведена не была.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

То обстоятельство, что заявитель произвел оплату парковочного места в иное время для предоставления услуги муниципальной парковки (с 11 час. 59 мин. до 12 час. 59 мин.), не исключает состава административного правонарушения, поскольку оплата парковки за период с 12 час. 28 мин. до 13 час. 10 мин. произведена не была.

Размещая автомобиль на платной парковке, ФИО1 обязан принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке либо покинуть ее.

В силу ст.1.5 КоАП РФ и примечания к части 3 названной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязаны доказать свою невиновность.

Доказательств, свидетельствующих о том, что оплата парковки заявителем была произведена 30.01.2019 г. за период с 12 час. 28 мин. до 13 час. 10 мин., материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 осуществил стоянку принадлежащего ему транспортного средства на территории платной парковки, при этом оплата за парковку была произведена не в полном объеме.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула №№ от 14.03.2019 г. в отношении ФИО1 сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его изменений или отмены не имеется

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула № № от 14.03.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 г. №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья