Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу директора ООО «Фирма Продукт Синтез» ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2(номер) от 20.09.2021 г. о привлечении юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2(номер) от 20.09.2021 года, ООО «Фирма Продукт Синтез» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе директор ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в указанный в постановлении период времени автомобиль осуществлял перевозку 20,12 т сжиженной смеси углеводородных газов, общий вес автотранспорта с грузом составил 43,40т, т.е. перевозка осуществлялась без превышения осевой нагрузки. Кроме того, транспортное средство было передано по договору аренды ИП ФИО3

В судебное заседание представители ООО «Фирма Продукт Синтез» и ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно положениям ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Исходя из п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации", тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий: указанные значения массы транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 2 к настоящим Правилам, и (или) указанные значения нагрузки на ось транспортного средства превышают значения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части второй данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно постановлению заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2(номер) от 20.09.2021 года, 11.09.2021г. в 11:01:52 на (адрес), тяжеловесное транспортное средство МАН 1932 TGS 26.440 6Х4 BLS, государственный регистрационный знак (номер), собственником которого является ООО «Фирма Продукт Синтез», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" двигалось без специального разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов с осевой нагрузкой 8,06 тонн на ось N 4 (с учетом погрешности) при предельно допустимой нагрузке 7,500 тонн (расхождение + 7,47 %), то есть с превышением допустимой нагрузки на ось N 4 на величину более 2, но не более 10%.

В подтверждение, что ООО «Фирма Продукт Синтез» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, представлены: фотоматериалы, полученные с применением системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ», свидетельство о поверке N С-ВЯ/03-09-2021/92380820 действительное до 02.09.2022 года, акт N 321800 от 11.09.2021г. о превышении транспортным средством ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, в котором отражено превышение нагрузки на 4 ось, карточка учета транспортного средства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 11 сентября 2021 года ИП ФИО3 (водитель ФИО4) на грузовом транспортном средстве марки МАН 1932 TGS 26.440 6Х4 BLS тягач седельный, с регистрационным номером (номер), в сцепке с полуприцепом - цистерной марки ЧДМ 943813-0000010 с регистрационным знаком (номер), осуществлял перевозку пропан-бутана автомобильного ПБА ГОСТ Р 52087-2018 в количестве 20,120т. по маршруту (адрес).

Согласно п.3.1 «МР МОЗМ 134. Международная рекомендация. Международная организация законодательной метрологии. Автоматическое оборудование для взвешивания автотранспортных средств в движении», жидкости можно взвешивать только путем полного погружения автомобиля - цистерны на платформу. Весы для поосного или группового (группа осей) взвешивания в движении в соответствии с рекомендациями МОЗМ (пункт 3.1) не могут использоваться для взвешивая жидких грузов или любых других грузов, центр массы которых может изменяться во время движения. Автомобили с наливными грузами не допускается взвешивать методом частичной погрузки по осям или колесам.

Однако из материалов дела усматривается, что транспортное средство взвешивалось в динамическом режиме (при скорости 56 км/час). При таком положении возникают сомнения в перераспределении давления, смещения центра тяжести.

Кроме того, в жалобе директором заявлены доводы о сдаче ООО «Фирма Продукт Синтез» в аренду транспортного средства в указанный период времени.

В подтверждение доводов жалобы директором ФИО1 представлен договор аренды транспортных средств, заключенный 01 апреля 2020 года и дополнительное соглашение к договору от 14 декабря 2021 года о продлении срока договора аренды по 31 декабря 2021года с ИП ФИО3, согласно которому транспортное средство МАН 1932 TGS 26.440 6Х4 BLS, государственный регистрационный знак (номер), с 01 апреля 2020 года предоставлено во временное владение и пользование ИП ФИО3

Из представленного путевого листа № АН-ПР-00341, выданного водителю ФИО4 для перевозки пропан-бутана, очевидно, что с 09.09.2021 по 12.09.2021 перевозчиком груза на момент выявления правонарушения 11.09.2021 являлся ИП ФИО3

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что на момент вмененного административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство находилось в пользовании иного лица, и подтверждает отсутствие вины ООО «Фирма Продукт Синтез» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, что является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2(номер) от 20 сентября 2021 года, вынесенное в отношении юридического лица - ООО «Фирма Продукт Синтез» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Фирма Продукт Синтез» ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2(номер) от 20.09.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Фирма Продукт Синтез» отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Л.В. Шилина