Дело № 12-176/2022 24 августа 2022 года
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Покровская Ю.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, <...>, административное дело по жалобе должностного лица индивидуального предпринимателя
ФИО1, , проживающей по адресу:
на постановление заместителя председателя Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от 04.07.2022 года к протоколу об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 16 п.3 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273 – 70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге,
У с т а н о в и л :
Постановлением заместителя председателя Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от 04.07.2022 года к протоколу об административном правонарушении № индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 16 ч.3 Закона Санкт-Петербурга от 30.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей.
Постановлением заместителя председателя Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от 04.07.2022 года установлена вина ФИО1 в следующем.
12.05.2022 года в 10 часов 15 минут сотрудниками СПБ ГКУ «Городская реклама и информация» по адресу: (торг. Павильон, Университетский пр. уч.3, юго-западнее указанного в адресе здания), выявлен факт эксплуатации объекта для размещения информации - вывески на сооружении (виниловое полотно) «ЗОО МАГАЗИН… «Любимец» со схематичным изображением, без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит снизить размер наказания. Просит учесть Постановление Правительства РФ от 10.03,2022 № 336, а также что нарушение было устранено в этот же день.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнения участников процесса, суд полагает жалобу подлежащей удовлетворению.
Административная ответственность по п. 3 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 237-70 наступает за самовольную установку или перемещение объекта для размещения информации без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, а равно эксплуатацию указанных объектов без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, если такое разрешение обязательно.
В соответствии с п. п. 27.3, 27.4, 27.5 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 на территории Санкт-Петербурга запрещена самовольная установка (размещение) элементов благоустройства. Документами, являющимися основанием для размещения элемента, являются документы о правах на земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в том числе подтверждающие право использования земельного участка (договор аренды земельного участка, договор на размещение НТО, разрешение на использование земельного участка и др.), а также иные документы, подтверждающие правомерность использования земельного участка. Лица, осуществляющие размещение элементов после вступления настоящих Правил в силу, обязаны иметь согласованный проект благоустройства (при необходимости его разработки), документы, подтверждающие приемку размещения элементов благоустройства. В случае их отсутствия размещение элементов считается самовольным.
Как установлено в акте осмотра № от 12.05.2022 года в ходе проведения планового мониторинга главным специалистом отдела мониторинга по обращениям Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга по адресу: (торг. Павильон, Университетский пр. уч.3, юго-западнее указанного в адресе здания), выявлен факт эксплуатации объекта для размещения информации – виниловое полотно «ЗОО магазин «Любимец» на стене.
Сведения о наличии документов, оформленных в порядке, установленном Приложением № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, отсутствуют.
Деятельность по указанному адресу осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ. В указанном постановлении установлены фактические обстоятельства дела, подтвержденные содержащимися в материалах дела и исследованными в порядке ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами.
При назначении административного наказания Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга учитывал характер совершенного нарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Вместе с тем, принимая во внимание добровольное исполнение ФИО1 до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ей Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Санкт-Петербурга, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством, суд считает возможным заменить назначенное наказание в виде штрафа на предусмотренное санкцией данной части статьи Закона Санкт-Петербурга от 30.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предупреждение, которое будет соответствовать характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности привлекаемого к административной ответственности. При этом учитывается, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление заместителя председателя Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от 04.07.2022 года к протоколу об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 16 п.3 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273 – 70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» - удовлетворить.
Постановление заместителя председателя Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербурга ФИО2 от 04.07.2022 года к протоколу об административном правонарушении № по делу об административном правонарушении о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 16 п.3 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273 – 70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» изменить, заменить назначенное ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей на административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья Ю.В. Покровская