Судья Новиков Р.В. Дело №7-2/2015
Решение
по делу об административном правонарушении
13 января 2015 года г.Смоленск
Судья Смоленского областного суда Мальков А.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 28 ноября 2014 года, которым она привлечена к административной ответственности по ст.16.16. КоАП РФ,
установил:
Постановлением судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 28 ноября 2014 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, с конфискацией предмета правонарушения- бывшие в употреблении домашние вещи общим весом 2520,5 кг ( согласно перечню акта приема-передачи имущества на ответственное хранение).
В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, заявитель, не приводя правовых обоснований о незаконности постановления суда, просит его отменить, при этом указывает на то, что имеет право на беспошлинный ввоз личных вещей с территории Украины, сослалась на незаконность конфискации принадлежащих ей предметов быта.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.
Под временным хранением товаров в соответствии со статьей 167 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно статье 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца, который исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4-х месяцев.
По смыслу части 4 статьи 170, статьи 174 ТК ТС по истечении срока временного хранения товары должны быть помещены под таможенную процедуру, которая начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что 26.05.2014 года в зону деятельности Заднепровского т/п Смоленской таможни поступил товар в процедуре таможенного транзита- бывшие в употреблении домашние вещи (общим весом брутто 2692 кг) и 27.05.2014 года согласно № был помещен на временное хранение на контейнерную площадку постоянной зоны таможенного контроля станции Смоленск, затем с 05.06.2014 года на СВХ ООО «Транзит-С» (<...>). Данный товар перемещался в адрес получателя ФИО1 Таможенным органом, в соответствии с положениями ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения установлен до 06.08.2014 года.
По заявлению ФИО1 срок временного хранения товара продлен до 06.10.2014 года.
Однако до указанного срока ФИО1 надлежащих мер по таможенному оформлению или выпуску товара не приняла, что привело к нарушению сроков временного хранения.
Названные обстоятельства ФИО1 не оспариваются.
В связи с изложенным, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 КоАП РФ, так как ею в течение срока временного хранения не были приняты все необходимые меры по выпуску товара в соответствии с избранной таможенной процедурой.
Между тем, с учетом характера предметов правонарушения ( личные вещи ФИО1, перевозимые ею в связи со сменой места жительства с территории Украины), высказанные ею намерения о совершении действий по их выпуску таможенным органом, судья полагает возможным изменить постановление суда, отменив дополнительное наказание в виде конфискации, что прямо предусмотрено санкцией ст.16.16 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Заднепровского районного суда г. Смоленска от 28 ноября 2014 года изменить, отменив дополнительное наказание в виде конфискации, и указав в резолютивной его части «без конфискации предмета правонарушения- бывшие в употреблении домашние вещи общим весом 2520,5 кг ( согласно перечню акта приема-передачи имущества на ответственное хранение)».
В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Смоленского областного суда А.Г. Мальков