Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ООО на постановление мирового судьи <данные изъяты> от 19 ноября 2015 года в отношении

ООО, расположенного по адресу: <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГООО при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, нарушило правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно осуществляло управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, без оснований для управления. Вместе с тем, ООО в адрес собственников помещений указанных многоквартирных домов направило квитанции об оплате по содержанию жилья и коммунальных услуг, на официальном сайте <данные изъяты> по указанным МКД представлена информация о том, что дома находятся в <данные изъяты>

По постановлению мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГООО признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением ООО в лице внешнего управляющегоА.подало на него жалобу, в которой считал постановление мирового судьи неправомерным и подлежащим отмене. Указал, что основанием для составления протокола ДД.ММ.ГГГГ инспектором государственной жилищной инспекцией Тульской области послужил тот факт, что по мнению жилищной инспекции ООО осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами без наличия подтверждающих документов по способу управления.Однако, ООО управление указанными в протоколе жилищной инспекции и постановлении мирового судьи многоквартирными домами, никогда не производило. Указанные дома должны были перейти в управление ООО только после государственной регистрации процедуры реорганизации в форме присоединения в соответствующих органах и выбора в последующем собственниками квартир управляющей компании ООО.Таким образом, в связи с тем, что сведения о прекращении деятельности <данные изъяты> в ЕГРЮЛ отсутствуют, то и правовых последствий по способу управления многоквартирными домами, находившимися в управлении <данные изъяты>, не последовало. Все многоквартирные дома, указанные в протоколе жилищной инспекции и постановлении мирового судьи, в управление ООО не переходили. Размещение на сайте <данные изъяты> информации о нахождении вышеуказанных домов в управлении ООО является недостоверным и не могло быть скорректирована в оперативном порядке в связи с тем, что сотрудник, который занимался продвижением сайта, находился на тот момент в отпуске по беременности и родам. В настоящий момент вся недостоверная информация на сайте была скорректирована. Кроме того, согласно агентского договора №, выставление квитанция на оплату жилищно- коммунальных услуг по вышеуказанным домам, осуществляло <данные изъяты>.Как усматривается из преамбулы Договора, он заключался между <данные изъяты>, в лице директора Б., и ООО, в лице генерального директора ФИО1 Однако, данный договор ФИО1 не подписывался, поставленная подпись в договоре не является подписью ФИО1, происхождение указанного договора ФИО1 неизвестно. В делопроизводстве ООО данного договора никогда не имелось. Никаких поручений от имени генерального директора ООО в адрес <данные изъяты> о выставлении квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ, не давались.В <данные изъяты> находится дело по иску ООО к <данные изъяты> о признании вышеуказанного договора недействительным.Считает, что в действиях ООО отсутствуют отягчающие административную ответственность обстоятельства, т.к. ООО является малым предприятием, основным видом деятельности которого является управление-эксплуатацией жилого фонда, что не преследует извлечение прибыли. Кроме того, в отношении ООО в настоящее время введена процедура банкротства внешнее управления, что существенно влияет на его имущественное положение.Если суд посчитает, что вина ООО, будет установлена, прошу применить признаки малозначительности правонарушения, исходя из общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях согласно ст. 2.9. КоАП РФ.На основании изложенного просило постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения, либо изменить его и снизить размер административного наказания.

В судебном заседании представитель ООО ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме по изложенным основаниям, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Выслушав объяснения представителя ООО, представителя государственного инспектора государственной жилищной инспекции Тульской области ФИО2, полагавшего привлечение ООО к административной ответственности обоснованным, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу последующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления была получена ОООДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок и подлежит рассмотрению по существу.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Факт совершения ООО административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ; обращениями граждан; квитанциями; данными, представленными на официальном сайте <данные изъяты>

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, нарушило правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно осуществляло управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, без оснований для управления. Вместе с тем, ООО в адрес собственников помещений указанных многоквартирных домов направило квитанции об оплате по содержанию жилья и коммунальных услуг, на официальном сайте <данные изъяты> по указанным МКД представлена информация о том, что дома находятся в ООО

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен уполномоченным лицом, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений, влекущих его недопустимость как доказательства, не установлено, протокол об административном правонарушении полно и объективно отражает все обстоятельства совершения правонарушения, оформлен в соответствии с требованиями законодательства, не противоречит иным доказательствам вины ООО, имеющимся в материалах дела.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения начальника государственной жилищной инспекции Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ№ проведена проверка в отношении ООО, в ходе которой ООО не представлено документов, подтверждающих законных оснований на управление жилыми многоквартирными домами по адресам: <адрес>

Вобращениях собственников жилых помещений по вышеуказанным адресам содержатся просьбыо проведении проверки в отношении правомерности действий управляющих организаций.

Из сообщений от ДД.ММ.ГГГГи от ДД.ММ.ГГГГ,соответственно, следует, что, прокуратура <данные изъяты> государственную жилищную инспекцию Тульской области провести проверку управляющих компаний.

Из квитанций следует, что в отношении вышеуказанных многоквартирных домомбыли выставлены счета на оплату жилищно-коммунальных услуг.

На официальном сайте <данные изъяты> МКД по адресам: <адрес>, указана информация о том, что дома находятся в ООО

Исследованные мировым судьей указанные выше документы являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, они непротиворечивы, дополняют друг друга.

Таким образом, выводы мирового судьи о доказанности вины ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.7.23.3 КоАП РФ, являются верными, основанными на совокупности доказательств, исследованных в процессе рассмотрения дела, которым была дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, поскольку на момент окончания проверки ООО не были в полном объеме выполнены Правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Обжалуемое постановление мирового судьи вынесено в соответствии с требованиями ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО рассмотрено мировым судьей объективно, полно и всесторонне, доводы, изложенные в жалобе, не нашли своего объективного подтверждения в судебном заседании.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении ООО, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировым судьей правильно определен вид и размер административного наказания, примененного в отношении ООО.

При таких данных оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ООО– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>