Дело № 12-1782-2013
Дело № 5-762/46-2013
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 22 ноября 2013 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» на постановление мирового судьи судебного участка № 45 г. Якутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 г. Якутска, от 09 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 г. Якутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 г. Якутска, от 09 октября 2013 г.ода ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» обратилось в суд с жалобой на указное постановление мирового судьи. В обоснование жалобы указано, что мировым судьей существенно нарушены процессуальные требования, установленные КоАП РФ, мировой судья не исследовал необходимые вопросы, в материалах административного дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия должностного лица, также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия государственного жилищного инспектора ФИО1 на составление протокола об административном правонарушении, проверочные мероприятия государственного жилищного инспектора не соответствуют требованиям федерального закона, также жилищная инспекция не имеет полномочий по разрешению споров, возникающих между собственниками жилых помещений и исполнителем ЖКУ, предписание не содержит указаний об устранении нарушений законодательства, а обязывает юридическое лицо отремонтировать стены, которые не могут расцениваться как конкретные требования, в связи с чем, просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу,
В судебном заседании представитель ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» ФИО2 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, кроме того указал, что в деле нет постановления, подтверждающего полномочия мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 г.Якутска.
Представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО3 с доводами жалобы не согласилась и просила суд оставить постановление мирового судьи без изменения.
Выслушав объяснения участников процесса, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
____ 2013 г. ___ отдела надзора за содержанием жилищного фонда управления гостройжилнадзора РС (Я) Т.. в отношении ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с неисполнением предписания № от ____2013 г. проведенной на основании приказа Управления гостройжилнадзора РС (Я) № от ____2013 г. Указанное предписание выдано в части устранения нарушения п. 41 постановления № 491, п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170, принять меры по провидению косметического ремонта мест общего пользования дома № по ____. При этом дан срок до ____ 2013 г. для устранения нарушения.
Мировым судьей правильно установлено, что ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» не исполнило указанное предписание, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от ____2013.
Ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с п. 69 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов государственной жилищной инспекции наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Доводы жалобы о том, что протокол составлен неуполномоченным лицом, не нашли своего подтверждения.
Из предписания и других материалов рассматриваемого дела видно, какие именно требования (с указанием на конкретные нормативно-правовые акты) ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» были нарушены, и какие действия следовало выполнить для устранения нарушений.
Вынесенное государственным жилищным инспектором предписание является законным и ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский» не оспорено. Сведений о несогласии лица с фактами и выводами, изложенными в акте проверки от ____ 2013 года, в протоколе об административном правонарушении, не содержит.
Таким образом, доводы в жалобе о том, что в материалах административного дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия ___ К., статус должностного лица, на составление протокола об административном правонарушении, не обоснованные.
Доводы представителя ООО УК ОЖФ «ЖКХ Губинский», что в деле нет постановления, подтверждающего полномочия мирового судьи судебного участка № 45 г.Якутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 г.Якутска, также не состоятельны. Постановлением и.о. председателя Якутского городского суда РС (Я) Мунтяну И.Е. возложены исполнение обязанностей мирового судьи по судебному участку № 46 г.Якутска Луковцева А.А. с ____ 2013 года по ____ 2013 года на мирового судью по судебному участку № 45 г.Якутска Ступину Н.В.
При таких обстоятельствах, мировым судьей правильно установлено наличие состава и события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Учитывая, что лицо правомерно привлечено к административной ответственности за совершенное правонарушение, наказание определено верно, постановление составлено без нарушений, исключающих производство по делу, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 45 г. Якутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 46 г. Якутска, от 09 октября 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в отношении Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания по обслуживанию жилого фонда «ЖКХ Губинский» - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП Российской Федерации в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
Судья Л.И.Холмогорова