Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики ФИО1 в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А. с участием представителя Министерства финансов Республики ФИО1ФИО3 по доверенности от ____, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление заместителя министра финансов Республики ФИО1 Семеновны от ____№ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ____ года рождения, замещавшего ранее должность министра строительства Республики ФИО1, проживающего по адресу: ____, переулок Семена Сюльского ____,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя министра финансов Республики ФИО1 М.С. от ____№.15.3-2021/201 ФИО2 замещавший ранее должность министра строительства Республики ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.15.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения в связи с отсутствием ущерба и нарушением его права на защиту путем использования должностным лицом административного органа системы видео-конференц-связи при вынесении постановления об административном правонарушении.

В суде представитель Министерства финансов Республики ФИО1ФИО3 считает жалобу необоснованным и просит отказать.

В судебное заседание ФИО2 извещенный о месте и времени судебного заседания не явился.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.15.15.3 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка и (или) условий предоставления межбюджетных субсидий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно п.8. Правила предоставления субсидий из государственного бюджета РС(Я)бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий обще республиканского движения добрых дел "№" утвержденного Постановлением Правительства РС(Я) № от ____ в случае невозможности обеспечения Муниципальным заказчиком условий по софинансированию в текущем финансовом году или отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере, сумма предоставленной субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими Муниципальными заказчиками, имеющими право на их получение в соответствии с настоящими Правилами и готовыми обеспечить дополнительное финансирование мероприятий на необходимом уровне софинансирования.

Из материалов дела следует, что _______) в ходе выездной проверки осуществления расходов на обеспечение выполнения функций государственного органа и их отражения в бюджетном учете и отчетности, а также соблюдения законодательства Российской Федерации и иных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении отдельных закупок для обеспечения нужд Республики ФИО1 в ___ФИО1 за период № годы, по итогам которой составлен акт от ____ установлено нарушение порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета РС (Я) местным бюджетам на реализацию подпрограммы «Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях РС (Я)» Государственной программы РС (Я) от ____№, ___ по КБК № субсидия на строительство школы-сада на № мест с интернатом на 15 мест в ____ на сумму № рублей предоставлена муниципальному образованию «____» не на основании утвержденного порядка.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ____№.№ следует, что в ходе выездной проверки Министерство допустило нарушение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из государственного бюджета РС (Я) на со финансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, в том числе: предоставив субсидии из государственного бюджета РС (Я) не на основании утверждённого Порядка предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета РС (Я) местным бюджетам на реализацию подпрограммы «Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях РС (Я)» Государственной программы РС (Я) «№ годы и на плановый период до ___ года», в том числе: субсидия на строительство школы-сада на № с интернатом на 15 мест в ____ на сумму № рублей предоставлена муниципальному образованию «____». Субсидия на строительство школы-сада на № мест с интернатом на 15 мест в ____» на сумму № рублей предоставлена МР «Оленекский эвенкийский национальный район». Не внеся в заключенных 2020 году с муниципальными образованиями соглашениях такие обязательные условия, как реквизиты правового акта муниципального образования, объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств; условия предоставления субсидии, обязательства муниципального образования.

____ постановлением заместителя министра финансов Республики ФИО1 М.С. №.15.3-2021/201 ФИО2 замещавший ранее должность министра строительства Республики ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.15.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей.

Вина и факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ____, актом от ____, соглашениями, отчетами, платежными поручениями, информацией об ЭЦП документов и другими доказательствами по делу в их совокупности, надлежащая оценка которым дана должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Должностным лицом при вынесении в отношении ФИО2 постановления о назначении административного наказания, материалам дела дана надлежащая правовая оценка в соответствии с действующим законодательством, исследование обстоятельств дела, доказательств проведено полно и объективно, факт совершения им административного правонарушения по ч.2 ст.15.15.3 КоАП РФ установлен. ФИО2 обоснованно и правомерно признано виновным по ч.2 ст.15.15.3 КоАП РФ и мера наказания назначена в пределах минимальной санкции данной статьи.

Довод жалобы о малозначительности правонарушения и нарушение права на защиту путем использования системы видео-конференц-связи не состоятелен. Так, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Между тем состав административного правонарушения по ч.2 ст.15.15.3 КоАП РФ является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий и рассмотрение дела должностным лицом административного органа посредством использования системы видео-конференц-связи при наличии ограничений связанных с коронавирусной инфекцией не является существенным нарушением требований норм главы 29 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя министра финансов Республики ФИО1 Семеновны от ____№.15.3-2021/201 по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО2, ____ года рождения, место рождения ____ ЯАССР, паспорт: № выдан ____ Отделом внутренних дел ______Я), код подразделения 142-012, адрес регистрации: ____, адрес фактического проживания: ____ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики ФИО1 со дня получения или вручения копии решения.

Судья Л.А. Николаева