Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «АРВИ НПК» на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 марта 2014 года, которым ООО «АРВИ НПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 472 300 руб.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 28 марта 2014 года ООО «АРВИ НПК» подвергнуто административному наказанию по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 472300 руб.

Данным постановлением установлено, что 12.06.2012 на железнодорожную станцию «<данные изъяты>» К-ой железной дороги с остальной части территории Российской Федерации (г.Б., П-ий край, <данные изъяты>; станция «<данные изъяты>» <данные изъяты> железной дороги) по дорожной ведомости № для осуществления ремонта прибыл порожний железнодорожный вагон №. Перевозка указанного железнодорожного вагона осуществлялась по маршруту: <данные изъяты> – <данные изъяты> через территорию иностранного государства (<данные изъяты>) и государства – члена Таможенного союза (<данные изъяты>). Согласно дорожной ведомости №, следует, что порожний вагон №, из под <данные изъяты>, следует на ремонт на станцию «<данные изъяты>» К-ой железной дороги. Отправителем вагона значится ОАО «Я.» (г.Б., П-ий край), получателем – ООО «АРВИ НПК». Указанный вагон был ранее помещен ООО «АРВИ НПК» под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в Калининградской области и не учтен в Российской автоматизированной базе данных подвижного состава, а приписан к <данные изъяты> железной дороге. Таким образом, ООО «АРВИ НПК» допустило использование железнодорожного вагона с нарушением требований, установленных законом для товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором об аренде вагонов № от 2 марта 2009 года, ДТ №, дорожной ведомостью №, заключением экспертов ООО «Ф.» № от 12.12.2013, другими материалами дела.

27.12.2013 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ.

Судьей вынесено указанное выше постановление.

В жалобе на приведенное выше постановление ООО «АРВИ НПК» просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, ссылается на чрезмерную суровость назначенного наказания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление судьи подлежит изменению в части размера административного штрафа, назначенного ООО «АРВИ НПК» по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, с его уменьшением до 20000 руб., по следующим основаниям.

Выводы судьи о доказанности вины ООО «АРВИ НПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ при установленных судьей обстоятельствах, вопреки доводам жалобы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, подробно приведенных в постановлении.

Неустранимых сомнений в виновности ООО «АРВИ НПК», которые должны в силу ст. 1.5 КоАП РФ трактоваться в его пользу, по делу не усматривается.

Действия ООО «АРВИ НПК» по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, суд считает, что наказание, назначенное ООО «АРВИ НПК» за содеянное в виде минимального размера административного штрафа - в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 472 300 руб., является чрезмерно суровым, не отвечающим целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года № 4-П о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 КоАП РФ, до внесения надлежащих законодательных изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные оспоренными нормами, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, в исключительном случае может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.

С учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины ООО «АРВИ НПК», его имущественного и финансового положения, штатной численности работников предприятия, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает, что назначенный судьей ООО «АРВИ НПК» минимальный размер административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 16.19 ч. 2 КоАП РФ – до 20000 руб., поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.

Кроме того, постановление в нарушение положений ч.4 ст. 24.7 КоАП РФ не содержит решения об издержках.

Из материалов дела видно, что таможенными органами понесены расходы на товароведческую экспертизу в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 223-224).

Факт административного правонарушения по делу установлен, в связи с чем данные издержки подлежат возмещению за счет ООО «АРВИ НПК» в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ.

Однако это обстоятельство не отражено в постановлении по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 25 марта 2014 года изменить в части, уменьшить административный штраф, назначенный ООО «АРВИ НПК» по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, до 20000 руб.

Дополнить резолютивную часть постановления указанием об отнесении издержек по делу в виде расходов на производство товароведческой экспертизы в сумме <данные изъяты> рублей на счёт ООО «АРВИ НПК».

В остальном то же постановление оставить без изменения, жалобу ООО «АРВИ НПК» – без удовлетворения.

Судья: А.Б. Коноваленко