Гражданский кодекс часть 1

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от 29.04.2020 года Административной комиссии при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. №273-ЗС и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, -

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № от 29.04.2020 года Административной комиссии при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, ФИО1, привлечен к административной ответственности по ст.5.3 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. №273-ЗС и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: 17.03.2020 года в период с 14 часов 41 минуты до 15 часов 03 минут, по адресу: <...>(парковка №), водитель транспортного средства г.н.№, осуществил парковку транспортного средства в зоне платной парковки более 15 минут, без внесения оплаты за пользование парковкой(парковочным местом).

Обжалуя указанные постановление ФИО1, просит его отменить и прекратить в отношении него дело об административном правонарушении.

В обосновании доводов жалобы, заявитель указывает о том, что лицом, допущенным к управлению данным автомобилем на момент фиксации административного правонарушения он не являлся. 17.03.2020г., в период после 18 часов он подписал договор купли-продажи данного автомобиля, 18.03.2020г. посредством сервиса Госуслуги сформировал заявление в МРЭО ГИБДД г.Ростова-на-Дону о государственной регистрации права собственности на автомобиль, которая была осуществлена 21.03.2020г. Допуск к управлению автомобилем он получил 19.03.2020г., с момента вступления в силу полиса ОСАГО, таким образом на момент фиксации административного правонарушения, водителем данного транспортного средства он не являлся.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Административной комиссии при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону ФИО2 просила жалобу оставить без удовлетворения, а постановление без отмены.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение представителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.5.3 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. №273-ЗС – невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в размере, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

В соответствии со ст. 2.6.1 КРФ об АП - к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №18 с изменениями от 09.02.2012г., «собственник(владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении(пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и(или) лица, непосредственно управляющего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КРФ об АП, в совокупности.»

Как следует из представленных материалов, лицом, допущенным к управлению транспортным средством г.н.№, на момент совершения правонарушения, ФИО1 не являлся, поскольку, регистрации права собственности на автомобиль, была осуществлена 21.03.2020г. Допуск к управлению автомобилем он получил 19.03.2020г., с момента вступления в силу полиса ОСАГО, что подтверждено документально.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ – лицо, привлекаемое к административной ответственности, подлежит ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ – лицо не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в момент фиксации административного правонарушения, указанное транспортное средство не находилось в пользовании ФИО1.

Следовательно ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5 ч.1, 24.5 ч.1 п.2, 24.5 ч.1 п.6, 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд–

Р Е Ш и л :

Жалобу ФИО1 на постановление № от 29.04.2020 года Административной комиссии при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. №273-ЗС и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей – удовлетворить.

Постановление № от 29.04.2020 года Административной комиссии при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.3 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. №273-ЗС и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст.5.3 Областного закона РО «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. №273-ЗС в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего решения направить в Административную комиссию при администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

СУДЬЯ :