Дело №12-17/2018
РЕШЕНИЕ
«18» декабря 2018 года с.Гавриловка 2-я
Судья Гавриловского районного суда Тамбовской области Лядов О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Гавриловского района Тамбовской области от 13.11.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, конкурсного управляющего ООО «Гавриловское ДРСУ»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Гавриловского района Тамбовской области №5-325/2018 от 13.11.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300руб.
Мировым судьей установлено, что конкурсный управляющий ООО «Гавриловское ДРСУ» ФИО1 представил ГУ-УПФР в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) сведения, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона №27 от 01.04.1996) «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М исходная) за апрель 2018 года по почте 16.07.2018, т.е. с нарушением установленного законодательством срока на 62 календарных дня, чем нарушил п.2.2 ст.11 Закона №27 от 01.04.1996.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что считает постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, т.к. сдача отчета за апрель 2018 года является обязанностью предыдущего руководителя ООО «Гавриловское ДРСУ». ФИО1 несвоевременно получил необходимую для составления отчета документацию, 16.06.2018 между ним и ООО «Гавриловское ДСРУ» составлены акты приема-передачи документов, необходимых для формирования отчета. 16.07.2018 в ГУ-УПФР в г.Кирсанове Тамбовской области отправлен отчет «Сведения о застрахованных лицах» за апрель, май и июнь 2018 года.
Представитель ГУ-УПФР в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в суд не явился.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде (ст.15.33.2 КоАП РФ).
Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика (п.2.2 ст.11 Закона №27 от 01.04.1996).
В соответствии со ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Согласно п.42 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о введении процедуры, применяемой в деле о банкротстве, утверждении арбитражного управляющего либо отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей, продлении срока конкурсного производства или включении требования в реестр (ч.2 ст.176 АПК РФ), то датой соответственно введения процедуры, возникновения либо прекращения полномочий арбитражного управляющего, продления процедуры или включения требования в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части, при этом срок на обжалование этого судебного акта начнет течь с даты изготовления его в полном объеме.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.05.2018 ООО «Гавриловское ДРСУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (<данные изъяты>).
Таким образом, ФИО1 приступил к исполнению обязанностей арбитражного управляющего 10.05.2018 и при соблюдении разумной степени заботливости и осмотрительности имел возможность своевременно представить сведения о застрахованном лице за апрель 2018, объективных причин, препятствовавших исполнению этой обязанности, суду не представлено.
16.07.2018 сведения о застрахованных лицах формы СЗВ-М за апрель 2018 года направлены ФИО1 в ГУ-УПФР в г.Кирсанове Тамбовской области (<данные изъяты>).
13.08.2018 начальником Управления ПФР в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, по факту предоставления ООО «Гавриловское ДРСУ» отчетности «Сведения о застрахованных лицах» (СЗВ-М исходная) за апрель 2018 года 16.07.2018, т.е. с нарушением установленного законодательством срока (<данные изъяты>).
Фактические обстоятельства административного правонарушения не оспариваются, подтверждены допустимыми доказательствами:протоколом об административном правонарушении № от 13.08.2018, актом о выявлении правонарушения № от 13.08.2018, сведениям о застрахованных лицах формы СЗВ-М от 16.07.2018, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.05.2018, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представленные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ составляет один год, следовательно, на момент вынесения мировым судьей постановления срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обжалуемое постановление соответствует предусмотренным ст.29.10 КоАП РФ требованиям к его содержанию.
В процессе производства по делу принцип презумпции невиновности не нарушен.
Доводы жалобы правовых оснований к отмене постановления мирового судьи не содержат, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, а также законность и обоснованность обжалуемого постановления.
ФИО1 назначено справедливое наказание в пределах санкции ст.15.33.2 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену обжалуемого постановления, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Постановление от 13.11.2018 мирового судьи судебного участка Гавриловского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья: О.Л.Лядов