Гражданский кодекс часть 1

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Апарина Л. О., при секретаре судебного заседания Орешкиной О. С., с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 17.01.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 8 октября 2018 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 08.10.2018 г. №ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой к начальнику Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН А.Г.А.

Решением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН А.Г.А. от 05.12.2018 г. жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление № по делу об административном правонарушении от 08.10.2018 г. о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 КоАП Российской Федерации, без изменения.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление № по делу об административном правонарушении от 08.10.2018 г., а также решение от 05.12.2018 г., вынесенное начальником ЦАФАП А.Г.А. отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обосновании жалобы указала, что на момент видеофиксации административного правонарушения 01.10.2018 г. в 08:00:44 ч. по адресу: 313 км 219 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Саранск-Исса» Республики Мордовия плата по указанному маршруту была внесена 30.09.2018 г. в 23:19 ч., что подтверждается копией маршрутной карты «Платон». Ссылку в обжалуемом решении о том, что, якобы, использовалась какая-то другая федеральная дорога, считает несостоятельной, поскольку данная трасса является единственной дорогой.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом.

Её представитель ФИО2, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление от 08.10.2018 г. и решение от 05.12.2018 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ образует повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с пунктом 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно пункта 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01.10.2018 г. в 08:00:44 на 313 км 290 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Саранск-Исса» Республика Мордовия специальным техническим средством АПК фото-видеофиксации «Платон», имеющим функцию фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт повторного движения автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> (СТС <данные изъяты>), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, собственником (владельцем) которого является ФИО1

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта И.Л.А. от 08.10.2018 г. №ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ей назначение административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Ранее постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта И.Л.А. от 16.08.2018 г. №ФИО1 была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Факт совершения 01.10.2018 г. ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается постановлением о назначении административного наказания, фотоматериалом к нему. Принадлежность транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> подтверждается материалами дела и ФИО1 не оспаривается.

Довод заявителя о том, что плата за следование по маршруту была внесена, проверялся судом и является необоснованным.

Согласно постановлению № от 08.10.2018 г. была произведена 01.10.2018 г. в 08:00:44 фиксация проезда автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>» на системе стационарного контроля № автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Саранск-Исса» с географическими координатами 54.03295300, 44.90311700.

Маршрутная карта № для ТС <данные изъяты> оформлена по маршруту Р158 Республика Мордовия, Лямбирский район, Александровское шоссе, географические координаты 54.0283434374833, 44.9096202850342; 54.243964309851, 45.2362060546875.

Маршрутная карта № для ТС <данные изъяты> не предполагала проезд по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения с географическими координатами 54.03295300, 44.90311700.

Кроме того, из сведений системы взимания платы представленных ФИО1, следует, что ей оплачен маршрут с 314 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р158 «Саранск-Исса» Республика Мордовия, а специальным техническим средством АПК фото-видеофиксации «Платон», был зафиксирован факт движения без оплаты на 313 км 290 м этой автомобильной дороги.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд не усматривает.

Исходя из изложенных обстоятельств в их совокупности, суд полагает, что при рассмотрении дела должностным лицом неустранимых сомнений в виновности ФИО1 не установлено.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление государственного инспектора И.Л.А. (Центральное МУГАДН) № от 08.10.2018 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ и решение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН А.Г.А. от 05.12.2018 г. в отношении ФИО1, которым жалоба ФИО1 об отмене постановления № от 08.10.2018 г. по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения, являются законными и обоснованными, оснований к их отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ, суд

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 08.10.2018 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ и решение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений Центрального МУГАДН А.Г.А. от 05.12.2018 г. в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия или непосредственного в Верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина.