УИД: 36MS0089-01-2020-000897-77 №12-17/2020
РЕШЕНИЕ
г. Острогожск 04 августа 2020 года
Судья Острогожского районного суда Воронежской области Вострокнутова Н.В.,
с участием в судебном заседании заявителя ФИО2,
рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление от 08.06.2020 мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе о привлечении к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 08.06.2020 ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обжаловал его в районный суд, просит отменить указанное постановление, при этом указывает, что примерно 14 февраля 2020 года в его отсутствие была отключена от электричества его <адрес>, и опломбированы автоматы. Во исполнение требований правил устройства электороустановок, 7 Издание, Раздел 2 Общие правила Глава 1.2. «Электоснабжение и электрические сети категории электроприемников и обеспечение надежности электоросанабжения», отключение не более одних суток. Им был установлен в квартире новый счетчик и методом скрутки к электроэнергии была подключена вышеуказанная квартира. Проведение капитального ремонта подтверждает Ростехнадзор. 24 мая он обратился в городскую электросеть.
В судебном заседании ФИО2 свою вину не признал, просил отменить постановление мирового судьи судебного участка №3, как не законное, так как считает, что он имеет соответствующее образование и необходимую квалификацию для выполнения работ по монтажу электрических приборов, полагает, что имел право установить в квартире новый счетчик методом скрутки.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району – ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району – ФИО3
Выслушав заявителя ФИО2, изучив жалобу ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-Ф3 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
В соответствии с абз.10 п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничен:- режима потребления электрической энергии" «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как следует из постановления мирового судьи, факт самовольного подключения к электрическим сетям, а равно самовольном (безучетном) использовании электрической энергии в квартире ФИО2 №<адрес>, подтвержден:
протоколом об административном правонарушении № от 15.04.2020 г (л.д.1), согласно которому 09.04.2020 было установлено, что ФИО2 по адресу: <адрес>, путем скрутки электрических проводов, минуя прибор учета электрической энергии, совершил самовольное подключение к электрическим сетям, после чего осуществлял самовольное потребление электрической энергии,
заявлением директора ООО «УРЭП» ФИО4 от 09.04.2020 (л.д. 2-4), согласно которому сотрудниками ООО «УРЭП» выявлен факт потребление электроэнергии, минуя прибор учета, ФИО2;
копией уведомления ПАО «ТНС энерго Воронеж» в адрес директора ФИО9 от 25.03.2020 № 817 (л.д. 5), согласно которому договор энергоснабжения (лицевой счет <***>) расторгнут.
копией заявления ФИО2 от 19.02.2020 (л.д. 6), в котором он обращается в адрес ПАО «ТНС энерго Воронеж» с просьбой о прекращении договора энергоснабжения по адресу: <...>, кв. 40
иллюстрационной таблице (л.д. 7-18), из которой видно электрический щеток с приборами учета электрической энергии, электрической проводкой, которая минует приборы учета электрической энергии,
копией актов несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта от 26.03.2020, 07.04.2020, 08.04.2020, 09.04.2020 (л.д. 19-22), согласно которым собственником <адрес> по адресу: <адрес>, произведено несанкционированное подключение к инженерным коммуникациям электрического счётчика.
рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД Росси по Острогожскому району Воронежской области Дубовика А.А от 11.04.2020 (л.д. 27), согласно которому ФИО2 отказался от объяснений, в ходе беседы он пояснил, что с 26.03.2020 по 09.04.2020 он использовал элекитрическую энергию по адресу: <адрес>
копией решения Острогосжкого районного суда Воронежской области от 20.08.2019 г. (л.д. 32-34), согласно которому, выделена ? супружеская доля ФИО2, а также за ФИО2 признано право собственности на 1/8 доли жилого помещения по адресу: <адрес>
справкой, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), согласно которой из модуля ФМС Росси ППО «Территория» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
рапортом ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД Росси по Острогожскому району Воронежской области Дубовика А.А от 15.05.2020 (л.д. 26), согласно которому в ходе обхода установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрирован и проживает ФИО2,
объяснением ФИО6, ФИО7, ФИО8 от 15.05.2020 г. (л.д. 37-39), которыми подтверждается был при осмотре электрощитовой в 4 подъезде <адрес>, выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям,
объяснениями ФИО4 от 15.05.2020 г. (л.д. 40), согласно которым в ООО «УРЭП» на техническом обслуживании находится многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, г, Острогожск, <адрес>. Квартира 93 с 26 марта 2020 отключена от электроэнергии на основании поданного ранее заявления. Позже сотрудниками был выявлен факт самовольного подключения, минуя прибор учета, на лестничной площадке жильцами <адрес>. 08.04.2020 ФИО2 было разъяснено, что ему необходимо заключить договор с ПАО «ТНС энерго Воронеж» на поставку электроэнергии. ФИО1 установил счетчик в своей квартире, разрешения на ввод в эксплуатацию указанного счетчика он не имеет.
справкой от 15.05.2020, выданная директором ООО «УРЭП» ФИО4 (л.д. 43), согласно которой с декабря 2015 года в ООО «УРЭП» на техническом обслуживании находится многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>.
справкой-расчетом о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по адресу: <адрес> (л.д. 44), согласно которой произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии ща период с 26.03.2020 по 09.04.2020,
справкой-расчетом о неучтенном потреблении (безучетное потребление) по акту от 26.03.2020 г. (л.д. 45), согласно которой произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 постановлением мирового судьи, к административной ответственности, установленной данной нормой.
Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО2 самовольно подключился к эклектическим сетям, что повлекло самовольное (безучетное) использование электрической энергии и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод ФИО2 о том, что он имеет соответствующее образование и необходимую квалификацию для выполнения работ по монтажу электрических сетей, в связи с чем имел право установить в квартире новый счетчик методом скрутки, опровергаются последовательными и согласованными с другими материалами дела доказательствами по делу и не нашли подтверждения в суде.
В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что обязывало бы суд в соответствии со статьями 1.5 и 30.7 часть 1 пункт 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить производство по делу не имеется.
Административное наказание ФИО2 мировым судьей назначено с учетом требований ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 7.19 КоАП РФ в минимальном размере.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как следует из постановления обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
Нарушений норм процессуального и материального права в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 мировым судьей не допущено.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе от 08.06.2020 следует оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе от 08.06.2020 о привлечении к административной ответственности ФИО2 которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть пересмотрено в порядке ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Н.В. Вострокнутова
УИД: 36MS0089-01-2020-000897-77 №12-17/2020