Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пачелмского районного суда Пензенской области дело по жалобе Алёнкина Дмитрия Александровича на постановление и.о. мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 15 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 15 июня 2021 года Алёнкин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно названному постановлению Глава Комитета местного самоуправления р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области Алёнкин Д.А., являясь должностным лицом, в нарушение статьи 423 НК РФ 12 февраля 2021 года представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 2020 год (по сроку предоставления не позднее 01 февраля 2021 года), тем самым, совершив правонарушение, предусмотренное статьёй 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Не соглашаясь с указанным постановлением, Алёнкин Д.А. подал жалобу, указав, что с принятым решением согласиться нельзя, в связи с нарушениями норм материального и процессуального права, допущенными при его вынесении. В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении № 140 от 20 мая 2020 года. Между тем, о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Алёнкин Д.А. не извещался, что неизбежно повлекло нарушение его прав, свобод и законных интересов. Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержат существенные недостатки, поэтому не может быть признан допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

Кроме того, обстоятельства установленные судебным актом, в части отсутствия отягчающих обстоятельств, не соответствуют действительности. Так, в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области Улитиной Г.Н. по делу об административном правонарушении № 714/2020 от 15 декабря 2020 года, Алёнкин Д.А. был привлечен к административной ответственности по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде предупреждения, следовательно, на момент совершения административного правонарушения, по рассматриваемому делу, Алёнкин Д.А. считался привлеченным к административной ответственности за однородное административное правонарушение, что является отягчающим обстоятельством.

С учетом изложенного, просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 15 июня 2021 года отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Алёнкин Д.А., в судебное заседание не явился.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для изменения либо отмены постановления мирового судьи.

Согласно статье 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Вина Алёнкина Д.А. в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета подтверждается совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств.

Из протокола об административном правонарушении №140 от 20 мая 2021 года следует, что Алёнкин Д.А., являясь Главой Комитета местного самоуправления городского поселения рабочий посёлок Пачелма Пачелмского района Пензенской области нарушил срок предоставления расчета по страховым взносам за 2020 год. В соответствии со статьёй 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Таким образом, срок предоставления расчета по страховым взносам за 2020 года истек 01 февраля 2021 года, а фактически данный расчет представлен 12 февраля 2021 года, нарушен срок предоставления расчета по страховым взносам на 8 календарных дней.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен правильно и уполномоченным на то лицом. Нарушений требований законодательства, при его составлении допущено не было.

Согласно Уведомлению № 1174 от 11 мая 2021 года Алёнкин Д.А. вызывался в налоговый орган 20 мая 2021 года к 10 часам 00 минутам для дачи пояснений в связи с налоговой проверкой и составления протокола об административном правонарушении.

Из квитанции о приеме электронного документа, следует, что Комитетом местного самоуправления р.п. Пачелма уведомление о вызове получено 12 мая 2021 года. То есть довод автора жалобы о его не извещении о времени, дате и месте составления протокола об административной правонарушении, является несостоятельным.

В соответствии с реестром деклараций расчет по страховым взносам за 2020 год налогоплательщиком - Комитетом местного самоуправления городского поселения рабочий посёлок Пачелма Пачелмского района Пензенской области, представлен в налоговый орган 12 февраля 2021 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20 мая 2021 года, Алёнкин Д.А., состоит в должности Главы Комитета местного самоуправления городского поселения рабочий поселок Пачелма Пачелмского района Пензенской области.

Выводы, изложенные в постановлении и.о. мирового судьи от 15 июня 2021 года, соответствуют обстоятельствам совершенного правонарушения и основаны на нормах действующего законодательства. Действиям Алёнкина Д.А. дана правильная юридическая оценка и квалификация, а назначенное ему наказание соответствует санкции статьи 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод автора жалобы о том, что при рассмотрения дела необоснованно не было учтено отягчающее наказание обстоятельство, не является основанием для изменения обжалуемого решения, поскольку в соответствии п. 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решение об изменении постановления возможно только, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом, оснований для изменения либо отмены постановления по делу об административном правонарушении не усматривается.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 15 июня 2021 года в отношении Алёнкина Дмитрия Александровича по статье 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Алёнкина Д.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья: А.А. Горячев