Гражданский кодекс часть 1

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Смаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу директора ООО «УК ЖКХ» Васильева С.С. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес>ФИО2 Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «УК ЖКХ» Васильева Сергея Станиславовича,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес>ФИО2 Республики от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «УК ЖКХ» Васильев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Директором ООО «УК ЖКХ» Васильевым С.С. обжаловано постановление мирового судьи на предмет отмены по мотиву незаконности. В обоснование возражений заявитель указал, что предписание, выданное административным органом, неисполнимо. Со ссылкой на ст.ст.36, 161 ЖК РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, договор управления многоквартирным домом, заявитель указывает, что работы по установке и введению в эксплуатацию регулятора температуры системы горячего водоснабжения не относятся к видам работ по текущему ремонту, отнесены к работам по капитальному ремонту. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 10.04.2013 № 140 «Об услугах и работах по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме» установка и замена узлов управления и регулирования потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) включен в дополнительный перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанные в предписании дома включены в Республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014-2043 годы. Таким образом, на ООО «УК ЖКХ» не может быть возложена обязанность по установке автоматических регуляторов температуры горячей воды в рамках существующего договора управления.

В судебном заседании защитник должностного лица Васильева С.С. - Васильева Е.Г., действующая на основании доверенности, поддержала жалобу по приведенным в ней доводам.

Представитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - государственного жилищного инспектора Соснова Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возразила против удовлетворения жалобы, полагала законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения обжалуемое определение мирового судьи.

Выслушав участников судебного заседания, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ответственность по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным жилищным инспектором отдела государственного жилищного надзора Госжилинспекции Чувашской Республики Алексеевым Д.А. выдано предписание №, в соответствии с которым ООО «УК ЖКХ» обязано было в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать систему горячего водоснабжения ряда многоквартирных домов, расположенных по б<адрес>, автоматическими регуляторами температуры горячей воды.

Согласно акту проверки, составленному Государственной жилищной инспекцией ФИО2 Республики ДД.ММ.ГГГГ, установлено выполнение управляющей организацией - ООО «УК ЖКХ» вышеназванного предписания не в полной мере, в связи с чем в отношении директора ООО «УК ЖКХ» Васильева С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Установив факт ненадлежащего выполнения директором ООО «УК ЖКХ» Васильевым С.С. в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, мировой судья пришел к обоснованному выводу о совершении должностным лицом Васильевым С.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

С ходатайством о продлении срока исполнения предписания директор ООО «УК ЖКХ» не обращался в Государственную жилищную инспекцию.

Доводы жалобы о незаконности предписания суд отклоняет как несостоятельные.

В установленном порядке предписание не признано незаконным и являлось обязательным к исполнению.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов); соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (подпункты «д», «ж» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №)).

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил № содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации.

Положениями пунктов 17-19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения многоквартирных домов относится постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования.

ООО «УК ЖКХ», являющееся управляющей организацией, обязано соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение условий для безопасного и благоприятного проживания граждан.

Оснований для вывода о незаконности и необоснованности обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено должностному лицу ООО «УК ЖКХ» в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ, с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «УК ЖКХ» Васильева С.С. на постановление мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск Чувашской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № г. Новочебоксарск Чувашской Республики - без изменения.

В соответствии с требованиями ст.31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу немедленно.

Вступившие в законную силу постановление, решение могут быть обжалованы, опротестованы в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке ст.30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Смаева

Решение11.02.2022