Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы должностного лица директора ООО «Медведь» ФИО1 на постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 08 октября 2020 года по делам № 5-2043/2020, № 5-2044/2020, № 5-2045/2020, № 5-2046/2020, № 5-2047/2020, № 5-2048/2020, об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 08.10.2020 г. по делам № 5-2043/2020, № 5-2044/2020, № 5-2045/2020, № 5-2046/2020, № 5-2047/2020, № 5-2048/2020 директор ООО «Медведь» ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей за каждое, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.15.33.2 КоАП РФ.

Не согласившись с указанными постановлениями ФИО1 обратился в суд с жалобами. Просит постановления мирового судьи отменить, производство по делам прекратить. В обоснование жалобы указав, что в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ для данной категории дел истек, в связи с чем производство подлежит прекращению.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.В.Устюг Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве на жалобу, просила об оставлении жалобы без удовлетворения.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что в феврале - марте 2020 года специалистами Центра ПФР по Вологодской области был проведен аудит базы данных ПТК СПУ, в частности достоверности данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц (далее по тексту - ИЛС ЗЛ), в том числе по критериям выборки: есть стаж, но отсутствует информация об облагаемой базе и есть взносы, но нет стажа, за отчетные периоды с 2010 по 2016 годы.

По результатам проведенной проверки выявлены расхождения - представлены сведения о периодах страхового стажа за 2010, 2011, 2012 г.г., но отсутствуют сведения о начисленных страховых взносах, что может повлечь нарушение пенсионных прав следующих застрахованных лиц: Р.В., Ч.Л., С.Н., К.Л., Н.В., П.Д., Х.А.

В соответствии с п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (далее по тексту - Инструкция № 766х), при обнаружении в представленных стракователем индивидуальны сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Уведомление об устранении ошибок № 11-45/3668 было направлено страхователю ООО « Медведь» заказным письмом 29.05.2020. До настоящего времени сведения по форме СЗВ-КОРР за 2010, 2011, 2012 г.г. на указанных застрахованных лиц страхователем не представлены.

В соответствии с п. 39 Инструкции № 766н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В данном случае страхователь ООО « Медведь»в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления не представил уточненные (исправленные) индивидуальные сведения.

В связи с выше изложенным 27.08.2020 должностным лицом ГУ — Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области ФИО2 составлены протоколы об административном правонарушении в отношении директора ООО «Медведь» ФИО1 составлены протоколы NN 147, 146, 145, 144, 143, 142 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, за непредставление сведений.

Таким образом, во всех случаях в вину директора ООО «Медведь» ФИО1 вменено неисполнение уведомления ГУ — Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области от 29.05.2020.

Постановлениями от 08.10.2020 № 5-2045/20 мирового судьи по делам № 5-2043/2020, № 5-2044/2020, № 5-2045/2020, № 5-2046/2020, № 5-2047/2020, № 5-2048/2020 директор ООО «Медведь» ФИО1 подвергнут административному наказанию за непредставление в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления от 29.05.2020 корректирующих сведений в территориальный орган ПФР в установленные законодательством сроки, в виде административного штрафа в размере 300 рублей за каждое, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность директора ООО «Медведь» ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколами об административном правонарушении; уведомлением об устранении ошибок от 29.05.2020; протоколом проверки сведений от 28.05.2020; иными материалами дела.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к верному выводу о доказанности наличия в действиях директора ООО «Медведь» ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Довод жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности несостоятелен.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем при рассмотрении данных дел об административных правонарушениях мировым судьей не учтено следующее.

Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При вынесении 08.10.2020 г. постановлений по делам об административных правонарушениях, мировым судьей положения ч.2 ст.4.4 КоАП РФ учтены не были.

Из материалов дел об административных правонарушениях усматривается, что нарушения выявлены в ходе проведения одной проверки, были допущены ФИО1 в результате единого действия (бездействия).

Рассмотрение возбужденных в отношении ФИО1 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.33.2 КоАП РФ, подведомственно одному должностному лицу.

Таким образом, ФИО1 подлежал привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания с учетом требований ч.2 ст.4.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.15.33.2 КоАП РФ, вынесенные в отношении ФИО1 подлежат объединению в одно производство, а вынесенные по делам об административных правонарушениях постановления мирового судьи подлежат изменению путем назначения ФИО1 административного наказания с учетом положений ч.2 ст.4.4 КоАП РФ в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, а именно в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

дела об административных правонарушениях № 5-2043/2020, № 5-2044/2020, № 5-2045/2020, № 5-2046/2020, № 5-2047/2020, № 5-2048/2020, предусмотренных ст.15.33.2 КоАП РФ, вынесенные в отношении директора ООО «Медведь» ФИО1, объединить в одно производство.

Постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 08 октября 2020 года по делам об административных правонарушениях № 5-2043/2020, № 5-2044/2020, № 5-2045/2020, № 5-2046/2020, № 5-2047/2020, № 5-2048/2020, предусмотренных ст.15.33.2 КоАП РФ, вынесенные в отношении директора ООО «Медведь» ФИО1, изменить: назначить ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ единое административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В остальной части указанные акты оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья- Бобкова А.Н.

Копия верна: судья-