Р Е Ш Е Н И Е
По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Г. Усть-Илимск
Ул. Декабристов, 3, 21 октября 2016 года
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коломийцева О.П., рассмотрев жалобу директора ООО «Костин ЛТД» ФИО1 на постановление начальника межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области от 12.09.2016г.,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обжаловано постановление начальника межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области ФИО2 от 12.09.2016г., которым она как директор ООО «Костин ЛТД» привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей. Заявитель просил отменить постановление и в обоснование жалобы указал, что постановление о назначении наказания вынесено с нарушением требований законодательства РФ. Полагает, что в его действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения, поскольку продавцом был выдан должностному лицу, осуществляющему проверку товарный чек на сумму покупки – 1239 рублей, который соответствует установленным Федеральным законом № 54-ФЗ требованиям и содержит необходимые реквизиты.
В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился. О дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие с участием его защитника Фролова И.Н. Судья принимает решение о рассмотрении жалобы без участия заявителя.
Защитник ФИО1 – адвокат Фролов И.Н. в судебном заседании поддержал доводы жалобы заявителя в полном объеме, указав на необходимость отмены постановления налогового органа от 12.09.2016г.
Проверив в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Фролова И.Н., проанализировав доводы жалобы, судья приходит к выводу, что имеются основания для отмены постановления налогового органа. Требование ст. 24.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении директор ООО «Костин ЛТД» должностным лицом соблюдено не в полной мере. Судья находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
При рассмотрении жалобы было установлено, что при проведении проверки соблюдения действующего законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники (бланков строгой отчетности) при осуществлении наличных денежных расчетов с населением и (или) расчетов с использованием платежных карт в отношении ООО «Костин ЛТД», осуществляющего свою деятельность в магазине «Хозяюшка» по адресу г.Усть-Илимск, Иркутской области, ул. Наймушина 2 «д», государственным налоговым инспектором в период в 16 часов 16 минут 05.09.2016г. было выявлено нарушение требований действующего налогового законодательства, установленных п.1 ст.1.2 Федерального Закона от 22.5.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт». Продавцом магазина А.П. при расчете за приобретенный товар на сумму 1239 рублей не был выдан покупателю товарный чек ( выдала товарный чек, не содержащий в полной мере все необходимые для данного документа реквизиты, т.е. не была указана расшифровка ФИО продавца, не указан идентификационный номер организации).
Был составлен протокол об административном правонарушении от 05.09.2016г. в отношении должностного лица – директора ООО «Костин ЛТД» ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ. Данное административное дело было рассмотрено начальником межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области и 12.09.2016г. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности должностного лица – директора ООО «Костин ЛТД» ФИО1 по ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штраф в размере 2000 рублей.
Не входя в обсуждение доводов заявителя в части наличия состава или события административного правонарушения, судья полагает необходимым отменить обжалуемое постановление в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку таковые нарушения не позволили должностному лицу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Вынесенное 12.09.2016г. постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в нем отсутствует мотивированное решение по делу, поскольку в постановлении не перечислены и не раскрыты доказательства, на основании которых должностное лицо установило наличие события административного правонарушения, отсутствует оценка доказательств по делу, отсутствует мотивировка о доказанности вины ФИО1, не мотивировано назначение наказания ФИО1, отсутствуют сведения о наличии (отсутствии) смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, что служит основанием к отмене постановления.
Указанное нарушение делает невозможным признать вынесенное 12.09.2016г. постановление в отношении должностного лица – директора ООО «Костин ЛТД» ФИО1 законным и обоснованным. Постановление от 12.09.2016г. подлежит отмене, и учитывая, что в настоящее время не истекли сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу в соответствие с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.4 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление начальника межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области от 12.09.2016г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.14.5 КоАП РФ, - отменить.
Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 вернуть в межрайонную ИФНС России № 9 по Иркутской области на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Судья: Коломийцева О.П.