Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу инженера электросвязи (по техническому обслуживанию) 1 категории отдела информационных технологий МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» ФИО1 на постановление Управления Роскомнадзора по Вологодской области № от 17 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Роскомнадзора по Вологодской области № от 17 августа 2017 года ФИО1 был признан виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.13.4 ч.1 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

На основании данных радиоконтроля, представленных Управлением по Вологодской области филиала ФГУП «РЧЦ ЦФО» в Северо-Западном федеральном округе, обнаружены нарушения правил регистрации РЭС, а именно: 26.07.17 в 14:40 по адресу: <адрес>ФИО1, являясь должностным лицом – инженером электросвязи 1 категории отдела информационных технологий МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», допустил использование АС сети технологического назначения, работающей на частоте 442,35 МГц без регистрации в территориальном органе Роскомнадзора. Нарушение правил регистрации РЭС является нарушением п.5 ст.22 ФЗ «О связи» от 07.07.03 № 126-ФЗ; п.4 Правил регистрации РЭС и ВЧУ, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.04 № 539. Причиной совершения нарушения является ненадлежащий контроль за ходом эксплуатации сети связи.

Данным постановлением ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 подал в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления. В обоснование своих доводов указал, что должностным лицом не является. На основании приказа от 18.01.12 он был принят на работу на должность инженера электросвязи (по техническому обслуживанию) 1 категории отдела телекоммуникаций. Приказом от 26.03.13 отдел был переименован в отдел информационных технологий. В соответствии с должностной инструкцией должность инженера электросвязи (по техническому обслуживанию) 1 категории отдела информационных технологий относится к категории специалистов.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Пояснил, что его попросил начальник отдела найти в интернете, как оформить документы. Он оформил заявки, принес в Роскомнадзор и сдал. Ответственного за регистрацию у них нет. Во исполнение п. 3.9 должностной инструкции – осуществление контроля за выполнением правил эксплуатации технических средств телекоммуникационной среды Предприятия, они пишут инструкции по пользованию АС, на какую кнопку нажать.

Представитель Управления Роскомнадзора по Вологодской области по доверенности ФИО2 с жалобой не согласна, пояснила, что было предложено явиться должностному лицу, явился ФИО1, подал заявление на перерегистрацию. Выдано предписание, оно не оспаривалось, нарушения устранены. А должностной инструкции ФИО1 напрямую не прописано обязанности по перерегистрации и регистрации АС, но учитывали п.п. 3.9, 3.39 должностной инструкции.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, учитывая положения ч.5 ст.22 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи», Правил регистрации РЭС и ВЧУ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 года № 539, приходит к следующему:

Принимая во внимание, что в должностной инструкции инженера электросвязи (по техническому обслуживанию) ФИО1 отсутствует обязанность по регистрации РЭС, приказ по возложению на него данной обязанности руководством также не издавался, следовательно, состав правонарушения, предусмотренный ст. 13.4 ч.1 КоАП РФ в его действии (бездействии) отсутствует, следовательно, постановление Управления Роскомнадзора по Вологодской области № от 17 августа 2017 года о привлечении инженера электросвязи (по техническому обслуживанию) 1 категории отдела информационных технологий МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» ФИО1 к административной ответственности по ст. 13.4 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Управления Роскомнадзора по Вологодской области № от 17 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.4 ч.1 КоАП РФ, в отношении инженера электросвязи (по техническому обслуживанию) 1 категории отдела информационных технологий МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова