Гражданский кодекс часть 1

с участием заведующей МАДОУ «Детский сад «ЛЕГОПОЛИС», представителя Главного управления МЧС России по Пермскому краю П.К.В.., действующего на основании доверенности, рассмотрев жалобу МАДОУ «Детский сад «ЛЕГОПОЛИС» на постановление № от Дата по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору У.К.Ю,.

у с т а н о в и л:

Постановлением ...У.К.Ю,. № от Дата, МАДОУ « Детский сад «ЛЕГОПОЛИС» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей. А именно Дата в ... час. ... мин. дежурному ...... поступило сообщение по адресу Адрес. По прибытию к месту вызова пожарных подразделений было установлено, что произошло срабатывание системы автоматической пожарной сигнализации в здании МАДОУ «Детский сад «ЛЕГОПОЛИС». В ходе проверки сообщения были выявлены нарушения требования пожарной безопасности – нарушение правил технической эксплуатации электрооборудования (сушильного шкафа), что привело к оплавлению подошвы обуви в шкафу; допущено оставление без присмотра включенного в электрическую сеть электронагревательного прибора (сушильного шкафа) – п.42 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. Согласно паспорта на конвективную сушильную камеру ЭКСК-3,0/200-220, указано, что шкаф предназначен для просушивания одежды детей в детских дошкольных учреждениях. Таким образом, сушка обуви в данном шкафу не предусмотрена в соответствии с паспортом завода изготовителя.. Также п. 1.1 паспорта предусмотрено, что температура нагретого воздуха достигает до температуры +45 градусов. Из фото № фототаблицы, приложенной к административному делу видно, что детская обувь ставилась в нижнюю часть сушильного шкафа, вплотную к тепловентилятору, подающему горячий воздух, на технологических отверстиях вентилятора (фото №7) видны следы копоти на металлической нише.

Не согласившись с указанным постановлением МАДОУ «Детский сад «ЛЕГОПОЛИС» обратилось в суд с жалобой, указывает, что вывод административного органа о том, что сушильный шкаф не предназначен для сушки обуви действительности не соответствует. Нарушений требований его эксплуатации допущено не было. Также просят применить ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ т.к. заявитель является некоммерческой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, осуществляющей деятельность за счет городского бюджета, с учетом финансового положения полагает, что имеются основания для снижения размера штрафа.

В судебном заседании законный представитель МАДОУ «Детский сад «ЛЕГОПОЛИС» Д.Т.А.. на доводах жалобы настаивает.

Представитель Главного управления МСЧ России по Пермскому краю П.К.В.., действующий на основании доверенности, считает, что доводы жалобы обоснованными не являются.

Изучив дела об административном правонарушении суд приходит к следующему:

Административная ответственность по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ наступает за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -

Приказом МЧС России от Дата№ утвержден Административный регламент МЧС РФ исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности согласно из которого следует, что предметом государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности органами власти, организациями и гражданами является соблюдение требований пожарной безопасности организациями и гражданами на объектах защиты, используемых (эксплуатируемых) ими в процессе осуществления своей деятельности.

Органы ГПН и должностные лица органов ГПН в соответствии с компетенцией: на основании распоряжения руководителя организуют и проводят проверки органов власти, организаций и граждан.

Согласно ч.2 ст. 142 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» требования пожарной безопасности к электротехнической продукции устанавливаются исходя из ее конструктивных особенностей и области применения. Электротехническая продукция должна применяться в соответствии с технической документацией, определяющей ее безопасную эксплуатацию.

В соответствии с п.п. Е п. 42. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных запрещается оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.

Установлено, что изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении №, зафиксированы в фототаблице, являющейся приложением к протоколу об административном правонарушении.

Согласно паспорта сушильный шкаф, в котором произошло оплавление подошвы детской обуви имеет название электрическая конвективная сушильная камера ... модификация Шкаф сушильный для одежды и обуви .... Таким образом, возможность просушки детской обуви в нем не исключена.

Вместе с тем согласно п. 4.2 вышеуказанного паспорта для управления тепловентилятором в сушильном шкафу установлены в т.ч. терморегулятор, электронный таймер. Из чего можно сделать вывод о том, что сушильная камера может работать в режиме ожидания.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что оставлять ее без присмотра запрещается. Помимо этого, действительно из имеющихся в деле фотографий следует, что подошва обуви была размещена непосредственно не отверстии тепловентилятора.

Тем самым, наличие нарушений, объективно подтверждается имеющимися в деле фотографиями, выполненными в рамках проверки сообщения о срабатывании системы ПАК «...» в здании МАДОУ «Детский сад «ЛЕГОПОЛИС» по адресу Адрес

По мнению суда, у заявителя имелась возможность предпринять меры к недопущению выявленных нарушений, приведших к задымлению и срабатывания системы пожарной автоматической сигнализации.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что постановление по делу об административном правонарушении № от Дата является правильным, наказание назначено по в пределах санкции статьи и является минимальным.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Со стороны МАДОУ «Детский сад «ЛЕГОАПОЛИС» не представлены документы, подтверждающие его имущественное положение, в связи с чем решение вопроса о применении ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при рассмотрении жалобы невозможно.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления № от Дата не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении № от Дата по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесенное ...У.К.Ю, в отношении МАДОУ «Детский сад «Легополис» –оставить без изменения; жалобу МАДОУ «Детский сад «Легополис» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии решения.

...

Судья О.Е. Бейман