Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе и.о. главы Каргопольского муниципального округа Купцова В.Н. на постановление о назначении административного наказания от 12 октября 2021 г. №121,

установил:

постановлением врио начальника отделения – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Каргопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ворониной Т.В. администрация Каргопольского муниципального округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе заявитель просит отменить постановление судебного пристава, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с тем, что фактически администрацией приняты все меры для исполнения решения суда в соответствии с его резолютивной частью.

В судебное заседание стороны не явились, от администрации поступили дополнения к жалобе, в которых в том числе просит прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.

Проверив дело, и рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов административного дела, решением Няндомского районного суда Архангельской области от 21 сентября 2020 г. на администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» в срок до 01 января 2021 г. выделить денежные средства на обеспечение котельных, расположенных по адресу: Архангельская область, Каргопольский район, д. Казаково, ул. Победы, д. 4а; Архангельская область, Каргопольский район, пос. Пригородный, ул. Школьная, д. 1а; Архангельская область, г. Каргополь, ул. Архангельская, д. 90а, резервными источниками электроснабжения мощностью, необходимой для обеспечения теплоснабжения в течение отопительного периода.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ установлено, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решение Няндомского районного суда Архангельской области от 21 сентября 2020 г. вступило в законную силу.

С целью принудительного исполнения решения исполнительный лист был предъявлен на исполнение в отдел судебных приставов по Каргопольскому району УФССП России по Архангельской области.На основании выданного судом исполнительного документа в отделе судебных приставов по Каргопольскому району 25 января 2021 г. возбуждено исполнительное производство.

Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 1, 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

27 апреля 2021 г. постановлением на основании определения Няндомского районного суда Архангельской области от 31 марта 2021 г. произведена замена должника администрации «Каргопольский муниципальный район» на администрацию Каргопольского муниципального округа Архангельской области.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Как следует из представленных материалов, администрацией заключено три договора (на каждый объект, указанный в решении суда) на поставку резервных источников снабжения электрической энергией от 11 августа 2021 г. По данным договорам произведена предоплата поставщику в размере 30% от стоимости товара в сумме 90 000 рублей по каждому договору. В настоящее время администрация ожидает поставки РИСЭ от поставщика для дальнейшей передачи их в эксплуатацию теплоснабжающей организации.

Таким образом, по сути, на момент вынесения обжалуемого постановления, администрация Каргопольского муниципального района, свои обязательства в соответствии с резолютивной частью решения суда исполнила, хоть и позже установленного ОСП срока.

Таким образом, учитывая, что администрацией приняты меры для исполнения решения суда, суд считает возможным прекратить производство по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 2.9, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

постановление врио начальника отделения – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Каргопольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Ворониной Т.В. о назначении административного наказания от 12 октября 2021 г. отменить, на основании статьи 2.9 КоАП РФ производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии решения.

Судья М.С. Галкина