Судья Деменок С.В.
Дело № 12-1832/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Симферополь 23 ноября 2016 года
Судья Верховного Суда Республики Крым Юсупова Л.А-В., рассмотрев жалобу директора ООО «Крымавтотур» ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2016 года
в отношении ООО «Крымавтотур» по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2016 года ООО «Крымавтотур» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000000 рублей.
Не согласившись с постановлением суда, директор ООО «Крымавтотур» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить. Ссылается на то, что постановление суда является незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения директора ООО «Крымавтотур» ФИО1, представителя ООО «Автотур» ФИО2, поддержавших доводы жалобы, представителя Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, возражавшего против доводов жалобы, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с санкцией в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.
Исходя из приведенных выше положений части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате привлеченным к административной ответственности лицом в предусмотренный данной нормой срок, в частности, со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 29 августа 2016 года постановление по делу об административном правонарушении от 28 декабря 2015 года серии №№ о привлечении ООО «Крымавтотур» к административной ответственности по части 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500000 рублей вступило в законную силу 15 июня 2015 года, и в течение шестидесяти дней с указанной даты штраф обществом не уплачен.
Также из материалов дела следует, что постановление от 28 декабря 2015 года серии КР № обжаловалось ООО «Крымавтотур» в порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Арбитражный суд Республики Крым и 21 Арбитражный апелляционный суд. Решением Арбитражного суда Республики Крым от 18 апреля 2016 года постановление от 28 декабря 2015 года серии КР № оставлено без изменения. Постановлением 21 Арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 года решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 апреля 2016 года оставлено без изменения.
Вместе с тем согласно представленным апеллянтом материалам дела все перечисленные акты, вынесенные в отношении ООО «Автотур» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были обжалованы в Арбитражный суд Центрального округа.
В соответствии со статьей 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Жалоба общества, поданная в Арбитражный суд Центрального округа, рассмотрена и постановлением этого суда от 12 октября 2016 года по делу № А83-60/2016 решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 апреля 2016 года и постановление 21 Арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Крым.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.
При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.
При описанных выше обстоятельствах и в связи с тем, что постановление, которым общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа, не вступило в законную силу, общество не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2016 года, вынесенное в отношении ООО «Крымавтотур» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-309 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 29 сентября 2016 года в отношении ООО «Крымавтотур» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья