Гражданский кодекс часть 1

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Тайга-Восток» Николаевой Л.Н. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Тайга-Восток», расположенного по адресу: ..., ...,

у с т а н о в и л:

16 июля 2010 года консультантом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу в отношении ООО «Тайга-Восток» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 КоАП РФ, выразившегося в том, что ООО «Тайга-Восток» в период с апреля 2010г. по июнь 2010г. осуществляло выпуск алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками (ФСМ), без содержания на них обязательных сведений о маркируемой ими продукции, а именно: на ФСМ напечатанные и наклеенные на выпущенную алкогольную продукцию – Водка «Шаббатная Еврейские штучки» не нанесена информация о виде продукции – «водка» л.д. 3-5).

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 августа 2010г. ООО «Тайга-Восток» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей с конфискацией, изъятой алкогольной продукции в количестве 8 034 бутылок.

Не соглашаясь с постановлением, защитник ООО «Тайга-Восток» Николаева Л.Н. обратилась с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи, ссылаясь на то, что в действиях предприятия отсутствует состав административного правонарушения, поскольку не доказана его вина в форме умысла. В июле 2010г. ООО «Тайга-Восток» само выявило, что при маркировке произведенной ими продукции была допущена техническая ошибка, в связи с чем, руководством предприятия в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО было направлено сообщение, а также приняты меры к возврату от поставщиков данной продукции.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитников ООО «Тайга-Восток» -Николаевой Л.Н., Гумирова В.В., исследовав материалы дела, нахожу постановление судьи подлежащим изменению по следующим основаниям.

Частью 1 ст.15.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за выпуск организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с п.6 ст.12 ФЗ РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» ответственность за правильность нанесения и подлинность федеральных специальных марок несут собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.

В качестве основания для признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения в соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ устанавливается следующее: если у юридического лица имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, то оно признается виновным.

Материалами дела установлено, что в период с апреля 2010г. по июнь 2010г. ООО «Тайга-Восток» осуществило выпуск алкогольной продукции в количестве 12930 бутылок (4896 из которых были реализованы) маркированной федеральными специальными марками (ФСМ), без содержания на них обязательных сведений о маркируемой ими продукции, а именно: на ФСМ напечатанные и наклеенные на выпущенную алкогольную продукцию – Водка «Шаббатная Еврейские штучки» не нанесена информация о виде продукции – «водка». При этом доводы жалобы о том, что выпуск произошел вследствие технической ошибки не могут являться основанием для освобождения организации-производителя от ответственности за выпуск водки в количестве 4896 бутылок, поскольку при осуществлении выпуска ООО «Тайга-Восток» алкогольной продукции не были соблюдены условия в части требований законодательства по ее маркировке.

Объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных ст.15.12 КоАП РФ образуют выпуск, продажа, хранение, а также перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.

При этом под выпуском немаркированных товаров (продукции) понимается совершение организацией-производителем любых действий, направленных на их передачу другим лицам, включая их выпуск с акцизного склада, отгрузку и т.д.

При таких обстоятельствах, ООО «Тайга-Восток», как организация-производитель допустило нарушение требований ст.12 ФЗ РФ №171-ФЗ от 22 ноября 1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в части выпуска реализованных им 4896 бутылок, и обоснованно в этой части привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.12 КоАП РФ.

Вместе с тем, постановление суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Принимая решение о виновности ООО «Тайга-Восток» на основании протокола МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО в части выпуска продукции в количестве 12 930 бутылок, включая и количество 8 034 бутылок, которое было возвращено предприятием, судом не были учтены следующие обстоятельства.

При обнаружении технической ошибки, допущенной при маркировке продукции, руководством предприятия 07.07. 2010г. был издан приказ о приостановлении реализации данной продукции, возврате от поставщиков указанной продукции л.д.74), в адрес поставщиков направлены письма о возврате л.д.75). Также было направлено 09.07. 2010г. сообщение об этом в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО. В результате принятых мер на склады предприятия были возвращены и хранились 8034 бутылки с целью их перемаркировки, поскольку в соответствии с «Порядком учета Федеральных специальных марок, а также уничтожения неиспользованных, поврежденных и не соответствующих установленным требованиям ФСМ организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции на территории РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 17.01.2006 №9н (действовавшего в период рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тайга-Восток») была предусмотрена процедура исправления, допущенного производителем алкогольной продукции и выявленного несоответствия содержания ФСМ.

Таким образом, осуществляя хранение возвращенной от поставщиков продукции и продукции, реализация которой была приостановлена - 8034 бутылок ООО «Тайга-Восток» не имело цели их сбыта, а хранило их для перемаркировки, в связи с чем, при сложившихся обстоятельствах указанное количество алкогольной продукции не может быть включено в объем выпущенной с нарушением правил маркировки алкогольной продукции, поскольку не образует состава административного правонарушения, в связи с чем привлечение к ответственности за выпуск алкогольной продукции в объеме 8 034 бутылки подлежит исключению из описательно-мотивировочной части постановления районного суда.

При расследовании дела об административном правонарушении в отношении ООО «Тайга-Восток» протоколом №04-18/18/1 от 14.07.2010г. был наложен арест на алкогольную продукцию, хранившуюся на складах предприятия в количестве 8034 бутылок л.д. 30-40), а оспариваемым постановлением было принято решение о ее конфискации.

Поскольку установлено, что 8034 бутылок алкогольной продукции не входят в состав инкриминируемого ООО «Тайга-Восток» административного правонарушения они не могут быть предметом конфискации. В связи с чем, нахожу необходимым исключить из резолютивной части постановления судьи указание на конфискацию в качестве предметов административного правонарушения 8034 бутылок.

С учетом изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Тайга-Восток» изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления Центрального районного суда г. Хабаровска от 25 августа 2010 года указание на количество выпущенной ООО «Тайга-Восток» алкогольной продукции с нарушением требований по маркировке в количестве 8034 бутылок и привлечение к административной ответственности за выпуск этого количества алкогольной продукции, решение о конфискации.

Исключить из резолютивной части постановления указание на конфискацию предметов административного правонарушения - 8034 бутылок водки.

Отменить наложение ареста на алкогольную продукцию в количестве 8 034 бутылок на основании протокола №04-18/18/1 от 14.07.2010г.

В остальной части это же постановление суда оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Тайга-Восток» Николаевой Л.Н. считать частично удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук