Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ковалевой Д.С., защитника Желтовой Е.В., помощника прокурора Засвияжского района г.Ульяновска Беляева А.А., рассмотрев жалобу Ковалевой Д.С. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 28 декабря 2018 года, которым

Ковалева Д.С., <данные изъяты>

привлечена к административной ответственности по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 28 декабря 2018 года директор ООО «ВОЛГА-РУСпроект» Ковалева Д.С. признана виновной в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, а именно в привлечении работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Не согласившись с данным постановлением, Ковалева Д.С. обратилась в суд с жалобой о его пересмотре. Указала, что допущенное правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ООО «ВОЛГА-РУСпроект» назначено лицо, ответственное за противодействие коррупции, ФИО8., которая в связи с недобросовестным исполнением своих должностных обязанностей привлечена к дисциплинарной ответственности. Просила изменить обжалуемое постановление, и снизить наказание в виде штрафа до 10 000 рублей.

В судебном заседании Ковалева Д.С. и ее защитники доводы жалобы поддержали, пояснив, что не оспаривают установленные мировым судьей обстоятельства. Ковалева полностью признает свою вину, однако считает наказание чрезмерно суровым, и, с учетом ее материального положения, просит назначить административный штраф в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ст.19.29 КоАП РФ.

Прокурор просил отказать в удовлетворении жалобы. Пояснил, что основания для снижения наказания либо для признания совершенного Ковалевой Д.С. правонарушения малозначительным отсутствуют, а ее ссылки на привлечение подчиненного должностного лица к дисциплинарной ответственности не ставят под сомнение выводы мирового судьи и не могут служить основанием для изменения постановления.

Выслушав участников, исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд считает, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Мировой судья всесторонне и объективно оценил представленные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, исследовал все обстоятельства, имеющие значения для дела, и пришел к верному выводу о виновности Ковалевой Д.С. в совершении административного правонарушения. Факт привлечения к трудовой деятельности бывшего государственного служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Ковалевой по существу не оспаривается, и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: приказом о назначении ФИО9 (Ковалевой Д.С.) на должность директора ООО «ВОЛГА-РУСпроект» от 19 сентября 2013 года, приказом ООО «ВОЛГА-РУСпроект» и трудовым договором с ФИО10 от 09 октября 2017 года, сведениями УФССП России по Ульяновской области, согласно которым ранее ФИО10 замещала должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска, объяснениями Ковалевой Д.С., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

В то же время, согласно ст.19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

С учетом изложенного, юридическая оценка действиям Ковалевой Д.С. по ст.19.29 КоАП РФ дана правильно. Вопреки доводам жалобы, административное наказание Ковалевой Д.С. назначено в полном соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.29 КоАП РФ. Оснований для смягчения наказания, применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ, либо признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления, не допущено. Таким образом, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 28 декабря 2018 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 28 декабря 2018 года о привлечении Ковалевой Д.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Кочетов