Дело № 12- 183/2020
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 12 мая 2020г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,
рассмотрев жалобу должностного лица – мастера по обслуживанию многоквартирного дома ТСЖ «Степная»» Недовиченко ФИО3 на постановление Административной комиссии № 7 городского округа « Город Хабаровск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным административной комиссией № 7 городского округа «город Хабаровск», должностное лицо –мастер по обслуживанию МКД ТСЖ «Степная» ФИО1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не соглашаясь с принятым решением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил постановление отменить, указав в обоснование жалобы, что постановление не содержит выводов о виновности Недовиченко, в постановлении не раскрыто, в чем выразилось нарушение пунктов 4.1.3.1 и 4.1.3.2 Правил благоустройства городского округа «город Хабаровск», не дана оценка доказательствам по делу, не соблюдены требования о всестороннем, объективном рассмотрении дела об административном правонарушении.
В судебное заседание заявитель жалобы, должностное лицо коллегиального административного органа не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены.
Поскольку неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы по существу, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья определил возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, является административно наказуемым деянием.
В силу пунктов 4.1.3.1 и 4.1.3.2 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской краевой Думы от 17 октября 2017 г. N 677, содержание территории предусматривает уборку снега, льда, случайного мусора. Территории с твердым покрытием должны очищаться от снега, льда и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину. При гололеде в первую очередь очищаются и посыпаются песком или разрешенными противогололедными материалами места интенсивного пешеходного движения, спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
Очистку от снега дорог, площадей, тротуаров, дорожек, входных групп, контейнерных площадок необходимо начинать немедленно с началом снегопада. При снегопадах значительной интенсивности и снегопереносах очистка тротуаров и пешеходных дорожек от снега должна производиться в течение всего снегопада с расчетом обеспечения безопасности движения автотранспорта и пешеходов.
На всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах допускается укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи с последующим вывозом.
Работы по уборке тротуаров, пешеходных дорожек и укладке снега в валы и кучи должны быть закончены не позднее 6 часов с момента окончания снегопада.
Работы по уборке придомовой территории с твердым покрытием многоквартирного дома, за исключением очистки тротуаров, пешеходных дорожек, должны быть закончены с укладкой снега в валы и кучи не позднее 12 часов с момента окончания снегопада.
Как следует из обжалуемого постановления, ФИО1, являясь должностным лицом- мастером по обслуживанию МКД ТСЖ «Степная», исполняя свои должностные обязанности по адресу <адрес> будучи обязанным обеспечивать проведение регламентных работ по санитарному содержанию общего имущества и благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, контролировать качество работы и периодичность сезонной уборки придомовой территории, планировать комплекс мероприятий по содержанию, благоустройству о общего имущества и придомовой территории многоквартирного дома <адрес> в г. Хабаровске, ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение пунктов 4.1.3.1 и 4.1.3.2 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской краевой Думы от 17 октября 2017 г. N 677, поскольку придомовая территория многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, имеющая твердое покрытие, не очищена от снега, льда и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину, работы по уборке с укладкой снега в валы и кучи не проведены и не окончены в срок не позднее 12 часов с момента окончания снегопада.
Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений: протоколом об административном правонарушении № № выпиской из реестра объектов жилищного фонда, материалами фотосъемки, должностной инструкцией мастера по эксплуатации и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома ТСЖ «Степная», приказом о приеме на работу от 02.09.2019, справкой гидрометеорологического центра ФГБУ « Дальневосточное УГМС» и иными материалами дела.
На основании изложенного, вина мастера по обслуживанию МКД ТСЖ «Степная» ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения подтверждается в совокупности собранными по делу доказательствами, изложенными выше, бездействие юридического лица правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушения, данный вывод в обжалуемом постановлении обоснован и мотивирован.
Существенных процессуальных нарушений, влекущих, в силу ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отмену постановления и решения по делу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено коллегиальным административным органом полно и всесторонне, все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены, совокупности имеющихся по делу доказательства дана надлежащая оценка, вынесенное по делу постановление о назначении административного наказания соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований к отмене обжалуемого постановления и для удовлетворения жалобы не имеется.
Вместе с тем, суд находит обжалуемое постановления подлежащим изменению в части назначенного наказания в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, привлечение к административной ответственности впервые суд находит смягчающим административную ответственность обстоятельством и приходит к выводу, что наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в полной мере обеспечит достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ
Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, вынесенное Административной комиссией № 7 городского округа «город Хабаровск» в отношении должностного лица - мастера по обслуживанию многоквартирного дома ТСЖ «Степная»» Недовиченко ФИО4 изменить, смягчив ФИО1 наказание на предупреждение и исключить указание о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Железнодорожного
районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.
Копия верна, судья Таранущенко Н.А.