Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области от 25 мая 2020 года №162, которым должностному лицу - бухгалтеру общества с ограниченной ответственностью «ГСД-Р» ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области от 25 мая 2020 года № 162, с учетом определения о внесении исправлений в постановление от 01 июня 2020 года, должностному лицу - бухгалтеру общества с ограниченной ответственностью «ГСД-Р» ФИО1 по ч.6.2 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 2 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене указанного постановления, указывая на отсутствие оснований и нарушение порядка ее привлечения к ответственности.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения бухгалтера ООО «ГСД-Р» ФИО1 к ответственности по ч.6.2 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось несвоевременное предоставление в банк УК заявления о внесении изменений в раздел I ведомости банковского контроля, предусмотренного п. 7.1 главы 7 Инструкции Банка России от 16 августа 2017 года № 181-И.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, поэтому при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении подлежат проверке не только основания, но и порядок привлечения лица к административной ответственности.

Как предусмотрено ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Порядок извещения должностного лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении, установлен ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Материалы дела не свидетельствуют о соблюдении административным органом установленного законом порядка извещения ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении, поскольку избранный административным органом способ извещения - через ООО «ГСД-Р», где ФИО1 являлась главным бухгалтером, не обеспечил в данном случае фиксирования вручения извещения адресату.

Таким образом, ФИО1 о составлении протокола об административном правонарушении надлежащим образом извещена не была, составление протокола в её отсутствие является нарушением требований статей 28.2 и 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим невозможность использования данного протокола в качестве доказательства по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.9, п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области от 25 мая 2020 года № 162 в отношении бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «ГСД-Р» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.2 ст.15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление и решение.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова