Гражданский кодекс часть 1

Судья Азовского городского суда Ростовской области Яковлева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП — ФИО1 дело об административном правонарушении по жалобе ДНТ «Южное» в лице представителя ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ДНТ «Южное»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области ДНТ «Южное» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Не согласившись с вынесенным постановлением, ДНТ «Южное» в лице представителя ФИО2 обратился с жалобой на данное постановление и просил его отменить. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

Защитник заявителя — ФИО1 в судебное заседание явился и просил оспариваемое постановление отменить, а производство по делу прекратить, поддержал доводы жалобы. При этом, указал, что ДД.ММ.ГГГГ судьей Азовского городского суда РО ФИО4 постановление главного государственного инспектора г.Азова и Азовского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ДНТ «Южное» отменено, а производство по делу прекращено, в связи с чем, оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не имеется.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, принимая во внимание, отсутствие доказательств пропуска срока на подачу жалобы на оспариваемое постановление, выяснив обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, прихожу к следующему выводу:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из положений п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ следует, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением главного государственного инспектора г.Азова и Азовского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «Южное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Указанный штраф должен был быть уплачен ДНТ «Южное» не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об АП вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об АП, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При вынесении оспариваемого постановления мировой судья указал, что постановление главного государственного инспектора г.Азова и Азовского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, штраф должен был быть оплачен до <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, но этого ДНТ «Южное» сделано не было и соответственно квалифицировал действия ДНТ «Южное» по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласиться с правомерностью привлечения ДНТ «Южное» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не представляется возможным, поскольку постановление главного государственного инспектора г.Азова и Азовского района по пожарному надзору ГУ МЧС России по РО от ДД.ММ.ГГГГ решением судьи Азовского городского суда РО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, а производство по делу прекращено, что исключает наличие в действиях ДНТ «Южное» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ДНТ «Южное» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ДНТ «Южное» в лице представителя ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской ФИО5 От ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ДНТ «Южное» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Азовского судебного района Ростовской от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении КДНТ «Южное» отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Яковлева В.В.