Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО УК «Якутпромстрой» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №62 г. Якутска РС(Я) от ____ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Якутпромстрой», адрес места нахождения: ____

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №62 г. Якутска РС(Я) от ____ г. ООО УК «Якутпромстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Общества ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления, и прекращения производства по делу.

В судебном заседании представитель ФИО3 доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу, указывая, что в материалах административного дела отсутствует акт проверки.

Представитель Управления госстройжилнадзора по РС(Я) ФИО4 в суде с доводами жалобы не согласился, просил постановление мирового судьи не отменять, поскольку факт выявленных нарушений имеет место быть.

Выслушав пояснения явившихся сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов административного дела следует, что ____ г. в ходе внеплановой документарной проверки, проведенной на основании приказа от ____ г. было установлено, что ООО УК «Якутпромстрой» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. ____, с нарушением правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ выражается в невыполнении Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 г. №416.

Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 10 ст. 162 ЖК РФ и ч. 1 ст. 200 ЖК РФ установлено, что лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 198 настоящего Кодекса, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса, обязан передать лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, в течение трех рабочих дней со дня наступления событий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 19 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 21 Указанного постановления, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Из материалов дела следует, что на момент проведения проверки со стороны юридического лица не приняты меры по восстановлению отсутствующих документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом.

Довод жалобы о необоснованности вывода мирового судьи об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, не заслуживает внимания, поскольку правонарушение подтверждается материалами дела.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлением о привлечении к административной ответственности, а также иными материалами дела в их совокупности.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях Общества имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, так как со стороны юридического лица не приняты меры по восстановлению отсутствующих документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом.

Не может служить основанием к отмене обжалуемое постановление и довод жалобы о том, что в материалах дела отсутствует акт проверки.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Общество не предпринято всех зависящих от него мер по выявленному нарушению, в связи с чем, такие действия, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление принято с учетом обстоятельств дела и поэтому оснований для его отмены не имеется.

Доводы жалобы не являются основаниями к отмене законного постановления, нарушений норм процессуального права не допущено.

Административное наказание в виде предупреждения назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности и в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, суд не усматривает оснований для его отмены.

Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №62 г. Якутска РС(Я) от ____ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Якутпромстрой», адрес места нахождения: ____ - оставить без изменения, а жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: Н.В. Иванова