Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Головановой Инны Анатольевны на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по самарской области в городских округах Тольятти, Жигулевск, муниципальном районе Ставропольский самарской области Дудоладовой Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по самарской области в городских округах Тольятти, Жигулевск, муниципальном районе Ставропольский самарской области Дудоладовой Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Голованова И.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Согласно материалам административного производства, ДД.ММ.ГГГГ было проведено административное обследование земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> КН №, по результатам которого составлен акт №. В ходе проведенного обследования установлено, что на вышеуказанном земельном участке, принадлежащем Головановой И.А. на праве собственности и имеющем разрешенное использование – для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположено антенно-мачтовое сооружение. В отношении Головановой И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ и оспариваемым постановлением она привлечена к административной ответственности за нарушение требований ст.42 ЗК РФ в части невыполнения обязанности по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Голованова И.А. подала настоящую жалобу, в которой просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы ссылается на судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждено, что на земельном участке установлен объект, являющийся движимым некапитальным временным антенно-мачтовым сооружением без оборудования. Размещение антенно-мачтового оборудования допускается Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, дело рассмотрено с превышением предусмотренного законом 15-дневного срока.

В судебном заседании представитель заявителя Крылов П.В. доводы жалобы поддержал, просил отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, считает его законным и обоснованным.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба Головановой И.А. подлежит удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с диспозицией ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ запрещается использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску СДТ «Лада» к Головановой И.А. о сносе сооружения, установлено, что на земельном участке последней расположен объект, являющийся движимым некапитальным временным антенно-мачтовым сооружением без оборудования, возведенный на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 Приложения к Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 года № 540 с учетом изменений, начавших действовать с 03.11.2015 года, внесенных в него приказом Минэкономразвития России от 30.09.2015г. № 709 «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 года № 540, содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе на размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

Таким образом, с момента вступления в действие внесенных изменений, т.е. с.03.11.2015 года допускается размещение и эксплуатация антенно-мачтовых сооружений на земельных участках независимо от целевого назначения и видов разрешенного использования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в городских округах Тольятти, Жигулевск, муниципальном районе Ставропольский Самарской области Дудоладовой Т.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Головановой Инны Анатольевны по ч.1 ст.8.8 КоАП РФ - отменить, производство по делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья подпись