Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу представителя <данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <номер изъят>, от <дата изъята> в отношении:

<данные изъяты>», имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>, ОГРН <номер изъят>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>» признано виновным в том, что <дата изъята> в 17 час. 19 мин., по адресу: <адрес изъят>, <данные изъяты>», в соответствии с путевым листом <номер изъят> от <дата изъята>, автомобиль «КС 35714К автокран» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион под управлением водителя гфн, принадлежащего <данные изъяты>», осуществлял эксплуатацию транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2 %, но не более 10 % без специального разрешения на перевозку грузов по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, предусмотренного ч. ч. 1, 2 ст. 29, ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ от <дата изъята> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», приложения 2 и 3 постановления Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят> «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ». Согласно акту определения весовых и габаритных параметров транспортного средства <номер изъят> от <дата изъята>, превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось составило 4,40 %, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов.

Представитель <данные изъяты>» лад в обосновании жалобы указал, что считает постановление должностного лица незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В настоящее время <данные изъяты>» находится в тяжелом материальном положении, назначенный штраф является непосильной суммой, правонарушение было совершено впервые, общество является добросовестным налогоплательщиком, нарушение не принесло никакого ущерба, размер штрафа несоразмерен правонарушению. Представитель юридического лица просит суд постановление должностного лица отменить, назначить за совершенное впервые правонарушение административное наказание в виде предупреждения.

Представитель <данные изъяты>» лад в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержал.

Должностное лицо Средне-Волжского МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен.

В силу п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ от <дата изъята> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч. 2 ст. 31 названного Федерального закона, движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята> составленный в отношении <данные изъяты>», которым установлен факт движение тяжеловесного транспортного средства «КС 35714К автокран» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион под управлением водителя гфн, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, принадлежащего и допущенного к выезду по путевому листу от <дата изъята><номер изъят><данные изъяты>»; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <дата изъята> в отношении юридического лица <данные изъяты>»; акт определения весовых и габаритных параметров транспортного средства <номер изъят> в пункте весового контроля ППВГК 42 на <данные изъяты>» от <дата изъята>, согласно которому водитель гфн управляя автомобилем «КС 35714К автокран» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, так как превышение нагрузки на 2-ю ось составила 10,440 кг, то есть на 4,40 %; путевой лист от <дата изъята>, выданный водителю гфн на транспортное средство «КС 35714К автокран» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион, по маршруту <данные изъяты>; копия свидетельства о поверке весов неавтоматического действия передвижные EVOCAR-2000R10 от <дата изъята> действительное до <дата изъята>; копии водительского удостоверения гфн и свидетельства о регистрации транспортного средства «КС 35714К автокран» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион; приказ директора по коммерции <данные изъяты>» от <дата изъята> о приеме на работу в <данные изъяты>» брф на должность начальника колонны по специальной технике по совместительству; приказ директора по коммерции <данные изъяты>» от <дата изъята> о приеме на работу в <данные изъяты>» гфн на должность водителя; должностная инструкция начальника колонны по специальной технике <данные изъяты>»; сведения о юридическом лице из единого реестра юридических лиц; сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которых <данные изъяты> относится к субъекту среднего предпринимательства; сведения о привлечении юридического лица к административной ответственности, согласно которых <данные изъяты>» ранее не привлекалось к ответственности за административные правонарушения, совершенные в области дорожного движения.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Главный государственный инспектор центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского МУГАДН обоснованно пришел к выводу о доказанности вины юридического лица <данные изъяты>» в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учел: характер административного правонарушения, совершенного в области дорожного движения; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. При сборе доказательств нарушений административного законодательства допущено не было.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом, что юридическое лицо <данные изъяты>» является субъектом среднего предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение в области дорожного движения, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и отсутствия имущественного ущерба, суд считает возможным назначенное юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное главным государственным инспектором центрального отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, от <дата изъята> в отношении <данные изъяты>», признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей изменить, заменить назначенное юридическому лицу ООО <данные изъяты>» административное наказание на предупреждение.

Жалобу представителя <данные изъяты>» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья подпись Р.С. Кашапов