Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЗАО «Сибирский научно-исследовательский институт транспортного строительства» на постановление по делу об административном правонарушении,

Установил:

Постановлением мирового судьи шестого судебного участка Советского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Сибирский научно – исследовательский институт транспортного строительства» (ЗАО «СИБЦНИИТС») признано виновны и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.15.23.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Правонарушение Общества выразилось в том, что в нарушение Федерального закона от 26.12.1995 года № 208-ФЗ «Об Акционерных обществах» (ст.47) и Устава ЗАО «СИБЦНИИТС» (ст.18), предусматривающих обязанность акционерного общества проводить ежегодно годовое общее собрание акционеров не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года – ЗАО «СИБЦНИИТС» по итогам ДД.ММ.ГГГГ года общее собрание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено не было, что свидетельствует об уклонении Общества от созыва общего собрания акционеров.

С данным постановлением не согласно ЗАО «СИБЦНИИТС» и в своей жалобе просит постановление мирового судьи отменить как не законное, необоснованное и вынесенное с нарушением КоАП РФ и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представители ЗАО «СИБЦНИИТ» ФИО1 и ФИО2 жалобу поддержали.

В обоснование жалобы представители ссылаются на то, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований законодательства, состав административного правонарушения по ч.1 ст.15.23.1 КоАП РФ отсутствует, само правонарушение является малозначительным и по данному факту в отношении ЗАО «СИБЦНИИТ» уже вынесено постановление Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе от ДД.ММ.ГГГГ, которым не проведение Обществом собрания акционеров по итогам ДД.ММ.ГГГГ года в установленные законом и Уставом сроки квалифицированы по ч.5 ст.23.15.1 КоАП РФ (нарушение требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к сроку проведения общего собрания акционеров), за что назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

Кроме того, представители считают, что рассмотрение данного дела об административном правонарушении не подведомственно мировому судье.

Представитель потерпевшей Н.Ю. – ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность вынесенного постановления мирового судьи и отсутствие оснований для его отмены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.2 и 3 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1-10 ст.15.23.1 КоАП РФ подведомственно мировому судье. В связи с чем довод представителей ЗАО «СИБЦНИИТ» в этой части является не основанным на законе.

Вместе с тем, статьей 24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ предусмотрено прекращение производства по делу об административном правонарушении при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания.

Как установлено судом, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Сибирском федеральном округе ЗАО «СИБЦНИИТ» назначено наказание по ч.5 ст.15.23.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, а именно за нарушение Обществом ст.47 Федерального закона от 26.12.1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и ст.18 Устава, предусматривающих проведение годового общего собрания акционеров не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года, что Обществом выполнено не было, так как генеральным директором ЗАО «СИБЦНИИТ» ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ годового общего собрания акционеров ЗАО «СИБЦНИИТ» по итогам ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, как считает суд, на момент принятия мировым судьей постановления о привлечении ЗАО «СИБЦНИИТ» к административной ответственности по ч.1 ст.15.23.1 КоАП РФ уже имелось постановление о назначении ЗАО «СИБЦНИИТ» наказания по ч.5 ст.15.23.1 КоАП РФ по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

При таких обстоятельствам, суд считает постановление мирового судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.24.5 ч.1 п.7, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи шестого судебного участка Советского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Сибирский научно-исследовательский институт транспортного строительства» по ч.1 ст.15.23.1 КоАП РФ - прекратить.

Судья Сипцова О.А.