Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Ярославский завод ЖБК» (ранее ООО «ЕврАзЦемент») ФИО5 на постановление государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 № 44420459 от 20 марта 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Евразцемент» (ООО «Евразцемент»), юридический адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 760201001, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 № 44420459 от 20 марта 2020г ООО «Евразцемент» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 11.23 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В своей жалобе генеральный директор ООО «Евразцемент» ФИО5 выражает несогласие с указанным постановлением. В обоснование доводов жалобы указывает, что правонарушение совершено по незнанию, в настоящее время нарушение устранено, Общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, какой либо вред не причинен, в связи с чем просит прекратить производство по делу в виду малозначительности совершенного правонарушения либо ограничиться предупреждением.

В судебное заседание территориальный отдел транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО, будучи надлежащим образом извещенными о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании представитель ООО «Евразцемент» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала. Пояснила, что правонарушение совершено по неосторожности. Просила прекратить производство по делу за истечением сроков давности.

Суд, изучив жалобу, выслушав представителя ООО «Евразцемент» ФИО1, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Ответственность за выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, предусмотрена частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 18 февраля 2020г в 12:53 часа на 68 км а/д М-8 «Холмогоры» Ярославль — Кострома ООО «Евразцемент» в нарушение требования п.п.1 п.9 Приказа Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»; Порядка оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного приказом Минтранса России от 21.08.2013 № 273; ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допустило выпуск и управление транспортным средством марки МАЗ 6422А5-320, государственный регистрационный знак А1780076, под управлением водителя ФИО6, по маршруту: г. Ярославль - г. Кострома, с нарушением правил пользования тахографами (срок эксплуатации тахографа истек).

Факт совершения вмененного правонарушения и вина ООО «Евразцемент» в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 44320459 от 11 марта 2020г; копией постановления № 44203000136 от 18 февраля 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО2; копией путевого листа грузового автомобиля № 1724 от 14 февраля 2020г; копией счет-фактуры №820 от 18 февраля 2020г; сведениями ООО «Тахограф»; копией ПТС; копией водительского удостоверения; выпиской из ЕГРЮЛ; копией распоряжения о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования транспортных средств в процессе их эксплуатации и другими материалами дела, оглашенными и исследованными в судебном заседании.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к ответственности. Требования при составлении постановления, предусмотренные статьей 29.10 КоАП РФ, должностным лицом соблюдены в полном объеме.

Таким образом, действия ООО «Евразцемент» правильно квалифицированы по части 2 статьи 11.23 КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности не имеется.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Евразцемент» является субъектом малого предпринимательства - микропредприятие. Доказательств того, что Общество ранее привлекалось к административной ответственности, административным органом не представлено. Негативных последствий правонарушение не повлекло. Все нарушения на сегодняшний день устранены.

С учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения Общества, отсутствия отягчающих вину обстоятельств, признания вины, отсутствия сведений о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о возможности изменить постановление государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 № 44420459 от 20 марта 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Евразцемент», назначить ООО «Евразцемент» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление государственного инспектора Территориального отдела транспортного контроля и государственного автодорожного надзора по Костромской области Восточного МУГАДН ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 № 44420459 от 20 марта 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Евразцемент» (ООО «Евразцемент»), юридический адрес: <...>, ИНН <***>, КПП 760201001, ОГРН <***>, изменить, назначить ООО «Евразцемент» наказание в виде предупреждения.

Судья М.В. Чипиленко