Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Асламбекова Г.А., при секретаре Сгибневой ЮГ., рассмотрев дело по жалобе ИП ФИО1 на постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 07.07.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,

установил:

17 мая 2011 г. в 13 час. 06 мин. на <адрес> индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляя пассажирские перевозки и являясь водителем автобуса марки «ГАЗель» гос. номер АВ 616 30 следуя по маршруту № 57с в нарушении утвержденной схемы движения по маршруту, требования безопасности пассажирских перевозок и ПДД произвел высадку-посадку пассажиров вне остановочного пункта, на пересечении проезжих частей дорог (менее 5 метров от края перекрестка), о чем составлен протокол об административном правонарушении от 09 июня 2011 г. главным специалистом управления транспорта и пассажирских перевозок администрации г. Астрахани.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 07.07.2011 г. ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 07.07.2011 г., в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что считает, что проверка была проведена с нарушением Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В судебном заседании ИП ФИО1 поддержал жалобу и просил удовлетворить.

Судья, выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, полагает, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется, поскольку оно вынесено законно и обоснованно.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правила организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденные решением Совета муниципального образования «Город Астрахань» № 49 от 15.03.2005 года, 06.04.2006г. № 43, устанавливают требования к организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах в соответствии с требованиями, содержащимися в Федеральном законе от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденном Приказом Министерства РФ от 08.01.1997 г. № 2 (ред. 18.07.2000), Законом Астраханской области от 27.10.2000 № 51/2000-ОЗ «Об автомобильных пассажирских перевозках в Астраханской области», регламентирующих организацию пассажирских перевозок, согласно которым на водителей возложена обязанность в целях обеспечения безопасных условий перевозок пассажиров осуществлять посадку пассажиров на посадочных пунктах, не производить остановки в местах, не предусмотренных графиком движения (п.5.7, 5.8 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства РФ от 08.01.1997 года № 2 (ред. от 18.07.2000 г.).

В соответствии с разделом 2 Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах г. Астрахани, утвержденных решением Совета муниципального образования «Город Астрахань» от 15.03.2005 года № 49, муниципальный маршрут - установленный органом местного самоуправления путь следования пассажирского транспорта между начальными и конечными пунктами, оборудованный объектами инфраструктуры, используемыми для оказания пассажирам услуг, связанных с перевозками.

В действиях ИП ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» - нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

Протоколом об административном правонарушении от 09.06.2011г.;
Маршрутной картой, схемой движения автобусов по маршруту, утвержденной 08.08.2007 г. мэром г. Астрахани;
актом № 443 от 17.05.2011 г.

Доводы ИП ФИО1 о том, что проверка проводилась в нарушении Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» не состоятельными, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» положения настоящего закона, устанавливающие порядок проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля, муниципального контроля и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля, муниципального контроля.

При таких обстоятельствах, судья, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, приходит к выводу, что постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно и не имеется оснований для его отмены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Астрахани от 07.07.2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 21 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях», - оставить без изменения, а жалобу ИП ФИО1, - без удовлетворения.

Судья: ФИО2