Председательствующий по делу Дело № 7-12-187-2012
судья Лоншакова Т.В.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 26 ноября 2012 года жалобу ФИО1 - защитника ООО «Сельхозинвест» (ООО «СИ-2000») на постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 25 октября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Сельхозинвест» (ООО «СИ-2000»),
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от 25 октября 2012 года ООО «Сельхозинвест» (ООО «СИ-2000») (далее – общество) привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
ФИО1 - защитник общества подал в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просил отменить постановление судьи районного суда как незаконное.
При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом защитники общества - ФИО1 и ФИО2 доводы жалобы поддержали.
Представитель УФМС России по Забайкальскому краю ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Как видно из материалов дела, 8 июня 2012 года сотрудниками УФМС России по Забайкальскому краю проведена проверка иностранных граждан и лиц без гражданства, находившихся в здании ГУЗ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>
В результате проверки было установлено 48 иностранных граждан, которые в качестве рабочих нескольких подрядных организаций занимались ремонтом помещений указанного лечебного учреждения.
Один из этих граждан – А. пояснил сотрудникам УФМС о том, что он руководит бригадой рабочих из Узбекистана в количестве 12 человек. Бригада выполняет распоряжения мастера общества по имени Л., который допустил их к работе. За выполненные работы платить будет общество.
По фактам привлечения к незаконной трудовой деятельности иностранных гражданин в отношении общества 9 августа 2012 года был составлен ряд протоколов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в том числе протокол по факту привлечения к труду гражданина Республики Узбекистан Н.
Рассмотрев данный протокол, судья районного суда, признал общество виновным в совершении указанного административного правонарушения.
С данным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Из объяснений, данных при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Н. данное лицо пояснило, что работает разнорабочим на объекте «<данные изъяты>». Оплату работы производит бригадир Х..
В объяснении А. не указано о том, что Н. работает в его бригаде.
Кроме того, из материалов дела следует, что бригада А. выполняла ремонт хирургического корпуса (нефрологического) ГУЗ «<данные изъяты>».
Согласно же протоколу об административном правонарушении № 6/1445 от 8 июня 2012 года и постановлению № 6/1445 от 9 июня 2012 года на момент проверки Н. работал в качестве штукатура в помещении приемного отделения названного лечебного учреждения, то есть он осуществлял трудовую деятельность не в том отделении, в котором работала бригада А.
Таким образом, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Н. выполнял работы в бригаде А. в интересах общества.
На основании изложенного постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 25 октября 2012 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Читы от 25 октября 2012 года отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Поспелов И.Н.