Судья Воронцова Е.В. *** г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кострома 29 декабря 2016 года
Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,
рассмотрев жалобу ФИО1,
на определение Галичского районного суда Костромской области от 01 декабря 2016 года,
которым ФИО1 отказано в восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии ****** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 49 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением административной комиссии ****** от *** ФИО1 привлечен к ответственности ч. 3 ст. 49 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Постановлением административной комиссии ****** от *** ФИО1 привлечен к ответственности ч. 1 ст. 49 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Выражая несогласие с данными постановлениями, ФИО1 обратился в Галичский районный суд Костромской области с жалобой об отмене обоих постановлений.
Определением Галичского районного суда Костромской области от 10.11.2016 года жалоба ФИО1 была возвращена для пересоставления, поскольку ФИО1 в одной жалобе обжалует два постановления, что является препятствием для принятия жалобы. ФИО1 разъяснено, что возвращение жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основание для ее возвращения.
ФИО1 ***, согласно даты указанной в жалобе и почтовому штемпелю, входящий суда от ***, обратился в Галичский районный суд Костромской области с жалобой об отмене постановления административной комиссии ****** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 49 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях. Подал ходатайство о восстановлении срока на обжалование, обосновывая ходатайство тем, что он своевременно обратился в суд, но жалоба была возвращена для пересоставления, что он исправил.
Определением Галичского районного суда Костромской области от 01.12.2016 года ФИО1 отказано в восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии ****** от ***. Приходя к выводу о пропуске срока, суд исходил из того, что жалоба поступила в суд ***, за истечением 10-дневного срока, последним днем которого являлось ***. Посчитав первоначально поданную жалобу неподанной, суд не усмотрел уважительности причин пропуска срока для своевременной подачи жалобы.
Выражая несогласие с вынесенным судебным решением, ФИО1 в жалобе, направленной в областной суд, просит определение суда отменить и восстановить срок для подачи жалобы. По тем основаниям, что первоначальная жалоба на два постановления была им подана в срок, но возвращена определением судьи от *** для пересоставления. Данное определение он получил ***.
Проверив доводы жалобы, изучив административный материал, прихожу следующим выводам.
Часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ устанавливает 10-дневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ предусматривает возможность восстановления пропущенного срока обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу.
Суд, отказывая ФИО1 в восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии ***, не принял во внимание доводы ФИО1 о своевременности подачи первоначальной жалобы. О чем ФИО1 прямо указал в ходатайстве о восстановлении срока, приложив к ходатайству копию определения суда от ***.
Определением суда от 10.11.2016 года ФИО1 разъяснялось, что возвращение жалобы не препятствует повторному обращению с жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основание для ее возвращения.
Как следует, определение суда было направлено ФИО1 по почте.
Сразу же по получению определения суда, ФИО1 ***. подана жалоба об отмене одного постановления административной комиссии ***.
Ссылаясь на своевременное получение ФИО1 постановления и отсутствие доказательств, свидетельствующих о пропуске срока, суд без должной оценки отверг доводы ФИО1, указывающего о своевременности подачи первоначальной жалобы, указывая на то, что первоначальная жалоба считается неподанной.
Суд, не принимая во внимание данное судом в определении о возвращении жалобы разъяснение, пришел к неверному выводу об отказе в восстановлении срока, обосновывая отказ констатацией факта того, что первоначальная жалоба не была принята к производству и не рассматривалась судом, то есть считается неподанной. Без учета того, что ФИО1 обстоятельством своевременности первоначального обращения в суд обосновывает причину подачи вторичной жалобы, в том виде, как было предложено судом, ***.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что с первоначальной жалобой на постановление административной комиссии ФИО1 обратился в установленные законом сроки, но жалоба была возвращена судом для пересотавления, прихожу к выводу об уважительности причины пропуска срока на обжалование постановления административной комиссии *** от ***, и в целях обеспечения гарантии права на обжалование решения о привлечении к административной ответственности жалоба подлежит принятию и рассмотрению по существу.
При таких обстоятельствах, определение судьи Галичского районного суда Костромской области от 01 декабря 2016 года не может быть признано законным и обоснованным. А потому подлежит отмене, а дело направлению в тот же суд для рассмотрения по существу жалобы на постановление административной комиссии *** от ***.
Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Определение Галичского районного суда Костромской области от 01 декабря 2016 года отменить.
Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления административной комиссии ****** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 49 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях
Дело об административном правонарушении направить в Галичский районный суда Костромской области для рассмотрения по существу жалобы ФИО1.
Судья: Т.В. Добровольская