Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Рудь М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Бриз-И» ФИО1 на решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2015 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2015 года юридическое лицо ООО «Бриз-И», осуществляющее деятельность в кафе «У моря», расположенного по адресу: <...>, расположенного по адресу: <...> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на 60 суток.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО «Бриз-И» ФИО1 просит постановление суда отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

В письменных возражениях на жалобу и.о. Ейского межрайонного прокурора Полубень А.А. просит в удовлетворении жалобы отказать, постановление о привлечении ООО «Бриз-И» к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения прокурора Руденко М.В., просившую постановление судьи оставить без изменения, в удовлетворении жалобы отказать, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления суда нижестоящей инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Староминском, Щербиновском районах 01 июля 2014 года по требованию Ейского межрайонного прокурора проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в отношении ООО «Бриз-И», осуществляющего деятельность в кафе «У моря» по адресу <...>

По результатам проверки выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований и составлена справка, которая, в последствии, как информация была направлена в Ейскую межрайонную прокуратуру.

Ейской межрайонной прокуратурой 10 июля 2014 года по поступившей информации специалистов Управления Роспотребнадзора проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическим благополучии населения в организациях общественного питания « У моря» и «Микс», в которых осуществляет свою деятельность ООО «Бриз-И».

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований СП 2.3.6.1079-01, Федерального Закона РФ от 02 января 2000 года № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федерального Закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» набор и площадь помещений не соответствует мощности организации и соблюдению санитарных норм и правил, организация не имеет полного набора помещений, поточность технологических процессов не соблюдается, отсутствуют сырьевые цеха, помещения санитарно - бытового назначения, отсутствуют условия для соблюдения работниками правил личной гигиены, нет гардеробной, отсутствует туалет для посетителей, отсутствует моечная столовая, нет складского помещения, приточно-вытяжная вентиляция отсутствует, требования кусловиям мойки столовой посуды не соблюдаются, организация не обеспечена дезинфицирующими средствами, предметами материально - технического оснащения, территория организации не благоустроена и не содержится в чистоте, требования кпроизводственным помещениям не соблюдаются, документы подтверждающие качество и безопасность пищевой продукции и сырья не представлены, и ряд других нарушений.

По факту выявленных правонарушений постановлениями Ейского межрайонного прокурора от 10 июля 2014 года возбуждены два административных дела в отношении ООО «Бриз-И» по ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ранее указанные административные материалы были предметом рассмотрения судебных инстанций.

Постановлением судьи Ейского городского суда от 09 сентября 2014 года производство по административным материалам в отношении ООО «Бриз-И» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ в связи с осуществлением деятельности в кафе «Микс» по адресу: <...>, и о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, в связи с осуществлением деятельности в кафе «У моря» по адресу: <...> прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 09 октября 2014 года постановление Ейского городского суда от 09 сентября 2014 года оставлено без изменения, протест Ейского межрайонного прокурора без удовлетворения.

Постановлением заместителя председателя Краснодарского краевого суда от 16 марта 2015 года протест заместителя прокурора Краснодарского края на вступившее в законную силу судебное постановление удовлетворить. Решение Ейского городского суда от 09 сентября 2014 года, решение судьи Краснодарского краевого суда от 09 октября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Бриз-И» отменено. Дело возвращено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Возвращая дело на новое рассмотрение, судья вышестоящей инстанции указал, что при рассмотрении дела судебные инстанции пришли к ошибочному выводу, что проверка была проведена с рядом нарушений, без уведомления о ее проведении ООО «Бриз-И», без составления акта о ее результатах. Вместе с тем, проведение обследования объекта специалистами по поручению прокурора действующим законодательством не запрещено, при этом, обязанность присутствия прокурора при проверке, уведомление субъекта предпринимательской деятельности о ее проведении, составление актов действующим законодательством не предусмотрено.

При новом рассмотрении, судья первой инстанции учел замечания судьи надзорной инстанции.

Исследовал постановления Ейского межрайонного прокурора от 10 июля 2014 года, справку специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Староминском, Щербиновском районах от 01 июля 2014 года в совокупности с другими материалами дела, и пришел к обоснованному выводу о правомерности привлечения ООО «Бриз-И» к административной ответственности по ст. 6.6. КоАП РФ.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу здоровью и жизни граждан, пользующихся услугами общественного питания ООО «Бри-И».

Вина юридического лица ООО «Бриз-И» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности верно квалифицированы, наказание назначено в пределах санкции статьи, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы директора ООО «Бриз-И» об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ опровергаются материалами дела, были предметом рассмотрения судебных инстанций и им дана соответствующая правовая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, при рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ейского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2015 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Бриз-И» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда: М.Ю. Рудь