Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Алексеева Н.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Министерства образования и науки РС (Я) на постановление мирового судьи судебного участка № 53 Мегино-Кангаласского района РС (Я), временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска РС (Я) от 24.09.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Министерства образования и науки РС (Я),

у с т а н о в и л:

Указанным постановлением мирового судьи Министерство образования и науки РС (Я) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Представитель Министерства ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, указывая на то, что предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности было выполнено в полном объеме, просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Представитель Министерства в судебное заседание не явилась, извещен, дело рассматривается в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменения.

Административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности и пожарный риск не превышает допустимых значений.

Согласно материалам дела, Министерство, находящееся по адресу: <...>, в срок по ____ 2019 года не выполнило законное предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ____ 2019 года, а именно: не осуществляется мониторинг обеспечения пожарной безопасности в системе образования и науки РС (Я), не разрабатывается комплекс мер по противопожарной безопасности системы образования и науки РС (Я), не организована работа с органами местного самоуправления по профилактике правонарушений в области пожарной безопасности несовершеннолетними, не организовано проведение противопожарной пропаганды и обучение мерам противопожарной безопасности в подведомственных организациях, не организовано проведение обучение мерам противопожарной безопасности работников аппарата Министерства.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Министерства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ____.2019; предписанием об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ____.2019; актом проверки от ____.2019; распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки от ____.2019.

При разрешении данного дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основе полного, всестороннего и объективного исследования представленных доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Министерства состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что предписание было выполнено, не влияет на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, так как указанное обстоятельство ничем объективно не подтверждено. В ходе поведения проверки ____.2019 путем визуального осмотра установили невыполнение Министерством предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от ____.2019. При этом на момент проверки присутствовал министр образования и науки РС (Я), главный специалист и представитель по доверенности ФИО2 Кроме того, в объяснениях от ____.2019 г. (л.д. 18) и от ____.2019 (л.д. 6) представитель Министерства признал вину в совершенном административном правонарушении, указав на то, что нарушения требований пожарной безопасности не были устранены в срок ввиду увольнением ответственных лиц.

Таким образом, действия (бездействие) Министерства правильно квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учел данные о юридическом лице, а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области порядка управления.

Административное наказание в виде административного штрафа размере 70000 рублей назначено Министерству в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 53 Мегино-Кангаласского района РС (Я), временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 42 г. Якутска РС (Я) от 24.09.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Министерства образования и науки РС (Я) оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Н.М. Алексеева