Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от 30 мая 2019 г., вынесенном исполняющим обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия (далее – ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК) ФИО4 от 30 мая 2019 года. ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Не согласившись с постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК ФИО4, ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить и дело производством прекратить. Считает, постановление незаконным и необоснованным, поскольку при увольнении ФИО5 11 апреля 2019 года произвела расчет, удержание и перечисление алиментов на содержание ребенка в пользу ФИО2, а документ об обращении взыскания на заработную плату должника отправила 29 апреля 2019 года, ссылаясь на большую загруженностью на работе с 1 апреля 2019 года по 29 апреля 2019 года (сдача отчетности в УПФ, ИФНС, ФСС, Росстат за 1 квартал 2019 года, начисление заработной платы за прель 2019 г., осуществление акта сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, плановая выездная проверка УФК). Просит учесть, что заработная плата ее составляет 21 694 руб. с НДФЛ, имеет троих детей, один из которых является студентом, супруг находится на пенсии по выслуге лет, при этом она выплачивает ипотеку, в связи с этим не имеет возможности оплатить административный штраф в размере 15 000 руб.

ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

В судебном заседании представитель ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК – ФИО6, жалобу нашла необоснованной, не подлежащей удовлетворению. Дополнительно пояснила суду о том, что после увольнения из ФГКУ «1 ОФПС по Республике Калмыкия» ФИО5 не трудоустроился, выплату алиментов не производит.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит жалобу ФИО3 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК находится исполнительное производство № 32774/19/08010-ИП от 28 мая 2019 года в отношении ФИО5, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-381/2009 от 25 мая 2009 года, выданного мировым судьей Приютненского судебного участка республики Калмыкия, с предметом исполнения взыскание алиментов с ФИО5 в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО1 в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 22 мая 2009 года и до совершеннолетия ребенка. В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем было направлено постановление об обращении взыскании на заработную плату должника ФИО5

В соответствии с ч. 4.1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем перемены должником места работы, возвращают судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения.

Согласно копии приказа об увольнении № 71-К от 8 апреля 2019 года должник ФИО5 работал в должности пожарного до 11 апреля 2019 года включительно.

Исполнительный документ с копией приказа об увольнении и отметкой о произведенных взысканиях с заработной платы ФИО5 направлен в ОСП по Целинному и Приютненскому районам УФССП России по РК лишь 29 апреля 2019 года № 482-4-8. Таким образом, исполнительный документ ведущим бухгалтером <данные изъяты> возвращен с нарушением срока

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся, в том числе, в несвоевременном отправлении исполнительного документа - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Формально в действиях должностного лица содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.

Вместе с тем, при назначении наказания должностным лицом не были учтены данные о личности ФИО3, наличие смягчающих ответственность обстоятельств – совершение впервые однородного административного правонарушения, которые могли повлиять на характер и размер назначенного наказания, не установлено, нарушены ли действиями ФИО3 права и интересы взыскателя.

Судом установлено, что действия ФИО3 существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, интересов взыскателя не повлекли.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, суд полагает необходимым установить малозначительность совершенного ФИО3 административного правонарушения и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу ФИО3 удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Целинному и Приютненскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия ФИО4 от 30 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении ведущего бухгалтера ФГКУ «1 ОФПС по Республике Калмыкия» ФИО3 прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием в адрес данного должностного лица.

Председательствующий Г. Оляхинова