Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Копыловой Татьяны Ивановны на определение прокурора Осинского района Кучукбаева Р.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Суфияновой Розы Тавафовны,

УСТАНОВИЛ:

23.09.2020 в прокуратуру Осинского района Пермского края по подведомственности поступил материал КУСП № 5813 от 16.09.2020 по заявлению Копыловой Т.И. о привлечении Суфияновой Р.Т. к административной ответственности по ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП Р) за высказывание в ее адрес 16.09.2020 оскорбления.

Определением прокурора Осинского района Пермского края Кучукбаева Р.С. от 05.10.2020 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Суфияновой Р.Т. отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным определением Копылова Т.И. обратилась в Осинский районный суд с жалобой, в которой просит отменить определение от 05.10.2020 с направлением материала на новое рассмотрение. Указывает, что при проведении проверки не были опрошены очевидцы, при которых Суфиянова Р.Т. выражалась в ее адрес нецензурно. Выводы, изложенные в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а проверка проведена неполно.

В судебном заседании Копылова Т.И. на удовлетворении жалобы настаивала, пояснила, что проверка проведена неполно, так как не допрошены очевидцы – работники газовой службы, однако данные этих лиц она не знает. Высказанная Суфияновой Р.Т. в ее адрес нецензурная брань является именно оскорблением.

Прокурор Миндубаева Л.А. просила в удовлетворении жалобы отказать, так как исследованными материалами не подтверждено, что Суфиянова Р.Т. высказала оскорбление в адрес Копыловой Т.И. и данное высказывание было направлено именно на унижение чести и достоинства Копыловой Т.И. как личности.

Судья, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ установлена за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Условием квалификации действий по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ является то, что отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме.

Несоблюдение такого условия как обязательного признака названного правонарушения является основанием для вывода об отсутствии в действиях лица состава правонарушения.

В силу статьи 28.1 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).

Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пп. 2,3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, в Осинскую районную прокуратуру по подведомственности из МО МВД России «Осинский» поступило обращение Копыловой Т.И., в котором заявитель просила о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении Суфияновой Р.Т. по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, так как, по мнению заявителя, Суфиянова Р.Т. допустила выражения, унижающие честь и достоинство Копыловой Т.И., выраженное в неприличной форме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ, непосредственно прокуратурой проводилась проверка содержащихся в заявлении сведений, имеющих отношение к возбуждению дела об административном правонарушении.

По итогам рассмотрения материалов КУСП вынесено обжалуемое определение. При этом, согласно выводам прокурора, изложенным в определении от 05.10.2020, не установлено, что Суфиянова Р.Т. совершила действия, направленные на унижение чести и достоинства Копыловой Т.И., именно в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Суфиянова Р.Т. не конкретизировала высказанные в адрес Копыловой Т.И. нецензурные слова, поэтому данные слова не являются оскорблением, не содержат характеристику личности Копыловой Т.И.

В связи с изложенным, с учетом положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", положений закона о том, что признается оскорблением, прокурор пришел к выводу об отсутствии в действиях Суфияновой Р.Т. состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Указанные выводы прокурора не противоречат закону и основаны на сведениях и данных, имеющихся в материале проверки обращения Копыловой Т.И., среди которых объяснения Копыловой Т.И., Суфияновой Р.Т., Копыловой Т.П. Необходимости допроса очевидцев произошедшего не было, так как Суфиянова Р.Т. сам факт высказывания ею нецензурной брани не отрицала.

Несогласие Копыловой Т.И. с указанными выводами прокурора не свидетельствует о незаконности определения.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что имеющиеся и представленные материалы являлись достаточными для принятия прокурором решения об отказе в возбуждении в отношении Суфияновой Р.Т.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований для отмены обжалуемого определения по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение прокурора Осинского района Пермского края Кучукбаева Р.С. от 05.10.2020 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Суфияновой Р.Т., оставить без изменения, жалобу Копыловой Татьяны Ивановны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня получения копии настоящего решения.

Судья - Павлова Н.Н.