Гражданский кодекс часть 1

с участием: генерального директора ООО «Империя» ФИО1, имеющего право действовать без доверенности, защитника Трибурт А.А., действующей по ордеру от 09.08.2016,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Империя» (<данные изъяты>) на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы ФИО2, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы, от 11 августа 2016 года о назначении административного наказания по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы от 11.08.2016 общество с ограниченной ответственностью «Империя» (далее – ООО «Империя») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Не согласившись с данным постановлением в части назначения наказания, ООО «Империя» обратилось с жалобой, просило постановление изменить, применить статью 4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф предупреждением, поскольку ООО «Империя» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось.

Представители ООО «Империя» в судебном заседании доводы жалобы поддержали, в дополнение пояснили, что, не оспаривая существа правонарушения, просят снизить размер административного штрафа ниже низшего предела с учётом имущественного и финансового положения юридического лица.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения жалобы извещено, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, о замене вида наказания возражало, ссылаясь на прямой запрет замены административного штрафа на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 КоАП РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Из материалов дела следует, что 27.10.2015 государственным инспектором Забайкальского края по использованию и охране земель, специалистом-экспертом государственного земельного надзора, геодезии и картографии ФИО3 в отношении ООО «Империя» выдано предписание об устранении в срок до 27.04.2016 нарушений требований земельного законодательства – приведении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие со сведениями государственного кадастра недвижимости. Однако в установленный срок предписание выполнено не было.

Данных о том, что ООО «Империя» предприняло все меры по выполнению законного предписания должностного лица государственного земельного надзора материалы дела не содержат.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.07.2016, актом проверки от 21.07.2016, предписанием об устранении выявленных нарушений, а также другими доказательствами, оценёнными мировым судьёй по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Не оспаривая существа правонарушения, представители ООО «Империя» просили применить принцип соразмерности при определении суммы штрафа за виновное деяние, учесть исключительные обстоятельства при назначении административного наказания.

Вопреки доводам жалобы, оснований для признания назначенного ООО «Империя» административного наказания чрезмерно суровым не имеется.

При назначении административного наказания мировым судьёй были учтены характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ, введённой в действие с 04.07.2016 Федеральным законом от 03.07.2016 № 316-ФЗ, замена наказания в виде штрафа наказанием в виде предупреждения осуществляется в соответствии со статьёй 4.1.1 КоАП РФ, введённой в действие тем же Федеральным законом с 04.07.2016, при наличии обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Совершённое ООО «Империя» правонарушение указано в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, что исключает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, несмотря на принадлежность данного юридического лица, являющегося микропредприятием, к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Суд также не усматривает законных и фактических оснований для снижения в соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ размера административного штрафа ниже минимального размера, установленного санкцией части 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено мировым судьёй справедливое, в минимальном размере санкции части 25 статьи 19.5 КоАП РФ и положений статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, является соразмерным содеянному.

В случае невозможности уплаты административного штрафа в установленный срок, ООО «Империя» не лишено возможности обратиться к мировому судье, вынесшему постановление, с заявлением в порядке статьи 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение вынесенного постановления должностного лица по делу не допущено.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения судебного постановления по доводам жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.8. КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы, от 11 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Империя» (<данные изъяты>) оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ в Забайкальский краевой суд.

Судья Л.Ю. Калгина