Управление государственного
строительного надзора Краснодарского края Дело № 12-18/14
отдел в г. Сочи (г. Сочи, Центральный район, <адрес>.10)
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ года
Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края Удовик Н.Н., при секретаре судебного заседания Высоцкой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи жалобу УнанянаЮ. Г. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края С Ю.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, в отношении Унаняна Ю. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя руководителя управления по городу Сочи государственного строительного надзора Краснодарского края С Ю.В. № от ДД.ММ.ГГГГ Унанян Ю.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение требований ст.49 Градостроительного Кодекса РФ.
Не согласившись с названным постановлением, Унанян Ю.Г. обратился в суд Центрального района г. Сочи с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Жалоба мотивирована следующим.
ДД.ММ.ГГГГ постановлениями заместителя руководителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края отдел в г. Сочи он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Основанием для привлечения его к административной ответственности, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного консультантом отдела государственного строительного надзора объектов строительства Черноморского побережья П А.В.
Однако, по мнению заявителя, постановление вынесено без учета всех обстоятельств по делу, с нарушением норм материального и процессуального права. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований административного законодательства, заявитель не был ознакомлен с протоколом, и соответственно в нем не расписывался..
Кроме того заявитель ссылается на тот факт, что Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ за заявителем признано право собственности на жилое строение общей площадью 3748,9 кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из шести этажей надземной части и одного этажа подземной части, по <адрес> Центрального района г. Сочи, находящегося на земельномучастке № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. в ЖСТ «<данные изъяты>». Центральному отделу Росрестра по Краснодарскому краю было вменено в обязанность – зарегистрировать право собственности на указанное жилое строение.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи жилого строения, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <данные изъяты>», <адрес>, участок, №, в ходе которого указаный объект перешел в собственность Ш Т.А., в связи с этим ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права.
На основании вышеизложенных обстоятельств заявитель просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ и прекратить производство по делу.
Заявитель Унанян Ю.Г. и представитель Управления государственного строительного надзора Краснодарского края в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 15.09.2005 г. N 859 утверждено Положение об Управлении государственного строительного надзора Краснодарского края.
Управление государственного строительного надзора Краснодарского края (далее - Управление) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте Градостроительным кодексомРоссийской Федерации предусмотрено осуществление государственного строительного надзора.
Обжалуемымпостановлением заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, а именно за нарушение требований ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, в соответствии с которой проектная документация объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий подлежит государственной экспертизе.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № о проведении внеплановой проверки физического лица Унаняна Ю.Г. на основании проверки исполнения физическим лицом ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений обязательных требований при строительства многоэтажного здания расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>.
О проведении проверки заявитель был надлежаще уведомлен.
Согласно Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения законодательства, а именно: фактически разрешение на строительство многоэтажного здания, проектная документация не прошла государственной экспертизы, фактически утвержденная проектная документация на строительство объекта капитального строительства отсутствует, эксплуатация объекта производится без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
На основании указанного Акта проверки в отношении Унаняна Ю.Г. составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.1 ст.9.4 КоАП РФ за нарушение ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ.
Проектная документация на вышеуказанный объект капитального строительства свыше 3 этажей, прошедшая государственную экспертизу, суду не представлена.
На основании изучения материалов дела, суд пришел к выводу, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, установлены и доказаны.
Процедура привлечения Унаняна Ю.Г. к административной ответственности по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ Управлением государственного строительного надзора Краснодарского краяне нарушена.
При рассмотрении дела об административном правонарушении учтены все обстоятельства совершения административного правонарушения, должностное лицо административного органа пришло к правильному выводу о виновности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и назначило административное наказание с учетом всех обстоятельств, влияющих на вид и размер наказания.
Иные доводы заявителя не имеют юридического значения для рассмотрения указанной жалобы.
На основании вышеизложенного, суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя руководителя Управления государственного строительного надзора Краснодарского края С Ю.В. № ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.4 КоАП РФ, в отношении Унаняна Ю. Г. – оставить без изменения, а жалобу Унаняна Ю. Г. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение десяти дней.
Судья: Н.Н.Удовик.